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阿坝州第十二届人民代表大会第二次会议开幕

【发布日期:2017-12-27】 【 关 闭 】

凝心聚力谋发展 砥砺奋进谱新篇 

阿坝州第十二届人民代表大会第二次会议开幕 

刘作明出席谷运龙主持杨克宁作政府工作报告 

 

  12月25日上午,阿坝州第十二届人民代表大会第二次会议在马尔康开幕。来自全州各行业、各条战线的人大代表,肩负阿坝人民的重托,汇聚一堂,共谋阿坝发展大计,共绘阿坝发展蓝图。

  大会应到代表282名,实到代表260名,符合法定人数。

  大会执行主席是刘作明、谷运龙、项晓峰、李为国、卿刚、王全、李洪勇、杨绍林、张锐、王德海、颁玛德吉、米建康、张建。

  杨克宁、尼玛木等州第十二届人民代表大会第二次会议主席团成员、副州级以上领导同志,州人大常委会部分离岗待退领导在主席台就座。

  上午9时,大会执行主席谷运龙主持并宣布大会开幕。全体起立,雄壮的中华人民共和国国歌在会场内唱响。

 

  十二届州人民政府州长杨克宁代表州政府作工作报告。报告由三部分组成:2017年工作回顾;2018年总体部署;2018年重点工作安排。

  杨克宁说,在这一年里,面对突如其来的重大自然灾害、错综复杂的宏观经济形势、艰巨繁重的改革发展任务,在州委的坚强领导下,在州人大及其常委会、州政协的监督支持下,州人民政府团结带领各族干部群众,共克时艰,砥砺奋进,各项工作取得了较好成绩。一是众志成城,抗灾救灾夺取阶段胜利。抢险救援迅速高效、生产生活迅速恢复、灾后重建迅速展开,创造了抗灾救灾新奇迹,谱写了战天斗地新篇章。二是保持定力,经济在逆境中止滑企稳。在自然灾害叠加影响下沉着应对、主动作为,全力以赴止滑稳增,发展基础不断夯实、生态经济健康发展、财税金融支撑给力、发展动能加快转换。三是精准发力,脱贫攻坚实现再战再捷。脱贫基础不断夯实、脱贫成果不断巩固、脱贫格局不断完善,4个拟摘帽贫困县(市)通过省级验收,全州贫困发生率下降4个百分点。四是动真碰硬,生态保护取得丰硕成果。生态建设成效显著、生态整治扎实有力、生态机制日趋健全。五是倾心竭力,人民生活水平不断提高。教育质量有效提升、健康服务提能增效、文化体育欣欣向荣、就业增收成效显著、社会保障更加有力。六是开拓创新,改革开放迈出崭新步伐。深化改革多点突破、开放合作纵深推进,全社会发展潜力、内生动力、创新活力不断增强。七是强基固本,社会大局保持和谐稳定。社会治理有力有效、民主法治良性互动、民族宗教和睦和顺,全州呈现社会稳定、人民安宁的良好局面。八是守正笃实,政府自身建设切实加强。依法行政扎实推进、政府职能加快转变、廉政建设持续深化。

  在报告明年工作主要目标时,杨克宁指出,2018年,是实施“十三五”规划承上启下的关键之年,也是我州加快灾后恢复重建、决战脱贫攻坚的关键之年。我们将全面深入贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定践行新理念、新思想、新战略,牢牢把握稳中求进工作总基调,按照省第十一次党代会和省委十一届二次全会、州委十一届四次全会的总体部署,坚持绿色发展、转型发展,全力推进脱贫攻坚和灾后恢复重建,加快建设美丽新九寨,为建成“三区一中心”、决胜全面小康、建设美丽阿坝奠定坚实基础。

  2018年,全州经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长3.5%左右,全社会固定资产投资增长2%左右,一般公共预算收入21.7亿元左右,社会消费品零售总额增长3%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%、10%左右,城镇登记失业率控制在4%以内,居民消费价格涨幅控制在3%以内,环境质量保持优良。

  杨克宁说,要实现这些目标,必须做到“六个坚持”:一是坚持党的领导,牢牢把握政府工作正确的政治方向,二是坚持发展要务,牢牢把握推动科学发展的核心要义。三是坚持厚植民生,牢牢把握以人民为中心的发展思想。四是坚持生态优先,牢牢把握推进绿色发展的深刻内涵。五是坚持厉行法治,牢牢把握维护社会稳定的本质要求。六是坚持苦干实干,牢牢把握做好政府工作的责任使命。杨克宁说,围绕上述目标,我们要重点抓好以下工作:一是加快推进灾后恢复重建。推进生态修复保护、景区恢复提升、公共设施重建、地质灾害防治和城乡住房重建,确保灾后恢复重建取得阶段性成果。二是提高经济发展质量效益。加快乡村振兴发展、工业转型发展、全域旅游发展、区域协调发展、基础设施建设,加强创新驱动引领和要素保障配置。三是着力保障改善民生福祉。打赢脱贫攻坚硬仗、扎实推进民生工程、办好公平优质教育、加快建设健康阿坝、做好就业社保工作,让改革发展成果更多更公平惠及广大群众。四是大力推进生态保护建设。实施重点生态工程、整治突出环境问题、完善生态保护机制。五是积极推动文化繁荣兴盛。全面发展文体事业、加快发展文化产业、加强精神文明建设,提高社会文明程度。六是加强和创新社会治理。坚决维护社会稳定、筑牢公共安全屏障、推进民主法治建设、加强民族宗教工作。七是全面加强政府自身建设。深入推进依法行政、持续转变政府职能、始终保持清正廉洁,努力建设人民满意政府。

  根据会议议程,大会还听取了州人大常委会副主任王全作关于《阿坝藏族羌族自治州立法条例(草案)》、《阿坝藏族羌族自治州实施<四川省城乡环境综合治理条例>的补充规定(草案)》和《阿坝藏族羌族自治州藏语言文字条例(草案)》的说明;印发了阿坝州2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年计划草案的报告,阿坝州2017年财政预算执行情况及2018年财政预算草案的报告,提请代表审查。

  不是州十二届人大代表的州政府秘书长,州委、州政府副秘书长,州人民政府工作部门主要负责同志,州人大常委会工作机构负责人,州委、州政府有关部门、单位负责人,群团组织负责人,省、州双重领导单位负责人,部分州内企业负责人,驻州的全国、省人大代表,各县援藏干部领队,出席政协阿坝州十四届二次会议的全体委员和列席人员应邀列席会议。

  州级机关副县级以上领导干部旁听本次会议。

  省委换届风气现场监督组到会指导。(阿坝日报记者 叶其军 周旺波)


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