2021年4月9日，《阿坝日报》2版全文刊发《推动新时代纪检监察工作高质量发展 为全面建设社会主义现代化阿坝开局起步尽责担责——在中国共产党阿坝州第十一届纪律检查委员会第六次全体会议上的工作报告》。
推动新时代纪检监察工作高质量发展
为全面建设社会主义现代化阿坝开局起步尽责担责
——在中国共产党阿坝州第十一届纪律检查委员会第六次全体会议上的工作报告
我代表中共阿坝州第十一届纪律检查委员会常务委员会，向第六次全体会议作工作报告，请予审议。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是完善监督体系、推进基层治理的关键之年。在省委的坚强领导下，州委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，一以贯之推进全面从严治党，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，全州政治生态持续净化。在省纪委监委和州委的坚强领导下，全州各级纪检监察机关增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决贯彻省纪委监委和州委部署要求，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，为全州决战决胜全面小康、夺取疫情防控胜利和经济社会发展提供了坚强纪律作风保障。深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，把带头做到“两个维护”作为纪检监察工作的“根”与“魂”，州纪委常委会带头学习习近平总书记系列重要讲话精神和《习近平谈治国理政》第三卷，并与第一、第二卷贯通融合指导工作，督促全州广大党员干部进一步提高政治站位，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。面对突发新冠肺炎疫情，全州纪检监察机关闻令而动、明纪在前，鼠年大年初一中央政治局常委会召开会议后，按照州委安排，赓即印发关于严明纪律的紧急通知，成立3个暗访督查组赴13县（市）、70余个州级部门开展监督检查，现场督促整改问题隐患367个，严肃查处疫情防控不力问题49件52人，在全省首例问责红原县疾控中心主任到岗履职不及时问题，严处理县巡察办主任不如实报告有关事项行为，为我州率先成为全省首个以市州为单元的低风险区提供了有力保障。严格执行请示报告制度，州纪委监委主动向省纪委监委和州委请示报告工作69次。进一步严明政治纪律和政治规矩，全覆盖开展政治纪律大培训3000余场次，7万余名党员干部接受教育，查处违反政治纪律和政治规矩22人。坚决贯彻习近平总书记关于治边稳藏重要论述和党的治藏方略，对阿坝县重点维稳乡镇开展反分维稳提级巡察，发现问题51个，移交问题线索11件，查处2人，这一创新做法得到省纪委监委、省委巡视办高度肯定。持续开展省委巡视反馈问题整改，建立每月定期调度工作机制，一对一跟踪整改进度，已全面完成牵头整改任务。创建“察部署落地、治政令梗阻，察项目推进、治职责缺位，察为民服务、治初心迷失”的“三察三治”监督机制，聚焦“不请示不报告、不担当不负责、不作为不落实、不履职不干事”等突出问题，对2156个单位开展察治，督促解决“重点项目推进滞后”“便民服务窗口运行不畅”等问题2601个，追责问责281人。“三察三治”做法被《四川日报》等媒体持续深入报道。聚焦“六稳”“六保”，出台服务保障民营经济健康发展七条措施，积极构建“亲”“清”政商关系，全力保护民营企业合法权益。围绕脱贫攻坚收官、森林草原防灭火、防汛减灾等重点领域，开展多层次、全方位监督检查，强力督促问题整改，严肃问责红原“2·12”草原火灾防控不力和州水务、自然资源部门汛期值班擅离职守等问题。深入开展粮食系统腐败问题专项查处行动，有效堵塞粮食安全漏洞。扎实推进九寨沟“8·8”地震灾后恢复重建、汶川“8·20”强降雨特大山洪泥石流灾后恢复重建专项监督，开展督查检查54次，督促整改问题112个，党纪处分1人、组织处理15人。强化管党治党“两个责任”落实，常态化开展述责述廉、约谈提醒等工作，102名县级干部接受任前集体廉政谈话，督促领导干部报备婚丧喜庆事宜等个人有关事项145人次。严把选人用人政治关、作风关、廉洁关、品行关，制定《办理党风廉政情况意见工作办法》，进一步规范党风廉政意见回复程序、办理事项，州纪委监委机关回复党风廉政意见71批1418人次，提出暂缓意见61人次，防止“带病提拔”。深化“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动，扎实开展“四个不摘”政策落实情况监督检查，实施“明目行动”，全覆盖清理扶贫领域工程项目，对问题线索处置情况进行“回头看”，清理线索1400件，督促相关责任部门整改建设进度滞后、质量不合格等方面问题2025个，查处扶贫领域腐败和作风问题110件200人，给予党纪政务处分91人、组织处理109人。组织开展“阳光问廉”3期、“坝坝会”1093场，解决实际问题3655个，召开现场会推广壤塘群众工作经验。协助州委制定《阿坝州建立健全村级纪检监察组织和村务监督委员会指导意见》，全州1154个村（社区）全覆盖建立纪检监察组织，扎实有效推动基层治理。完善纪委监委班子成员挂牌督办包案制度，健全涉黑涉恶案件“双专班”侦办、案件线索移送通报和联系会商、逐案筛查机制，查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题24件29人，移送司法5件5人。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，突出重点消减存量、零容忍遏制增量，审查调查工作向“三类人”“关键少数”、重要岗位聚焦，不断巩固反腐败斗争压倒性胜利。全州纪检监察机关受理群众信访举报935件次，处置问题线索1509件，立案738件822人、处分812人，留置37人，移送司法27人，28名县处级干部、187名乡科级干部受到党纪政务处分，坚持受贿行贿一起查，在全省首例通缉行贿人，查处不法商人15人。坚决治理重点行业领域乱象，聚焦发改、住建、卫健、人防领域开展系统治理，追缴、扣押、冻结涉案财物1.64亿元（其中因行贿的违法所得8600余万元），追缴违规减免缓人防设施易地建设费1380余万元，形成了强力震慑。在高压震慑和政策感召下，包括8名县处级干部在内的323人主动投案或向组织说清问题，同比增长8.7倍。运用“四种形态”批评教育帮助和处理2140人次。强化以案促改、以案促治，督促州卫健委等部门建立医疗设备耗材采购“三统一”模式，全州已采购的医疗设备中标价节约率达67%。全覆盖开展就业系统培训“五晒五治”，推动建立完善《阿坝州职业技能培训补贴办法》等长效机制，就业系统案入选国家人社部警示教育案件录。制定《阿坝州党政干部容错纠错实施细则》，实践运用“三个区分开来”，从轻减轻或免予处理23人，为363名干部澄清是非，极大保护了干部干事创业积极性。扎实推进汶川、马尔康、黑水等县（市）廉洁教育基地建设，映秀震中纪念馆成功申报四川省廉洁文化基地。坚持用身边事教育身边人，制作《培训里的“生意经”》《折翼的青春》等警示教育片，在“阳光阿坝”微信公众号开展党纪法规知识测试，全州14万人参与线上答题，党员干部法纪意识进一步增强。持续深化“四个面对面”，公开宣布处分决定580余场次，10600余名党员干部接受现场教育，“四个面对面”荣获第二届“中国廉洁创新奖”特色创新项目。持之以恒正风肃纪，认真贯彻落实中央八项规定精神，督促各级各部门和党员干部带头落实节约粮食、制止餐饮浪费要求，把严查享乐主义和奢靡之风问题同违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等突出问题结合起来，集中整治形式主义、官僚主义，坚决防止“四风”隐形变异问题，对顶风违纪问题优先处置、严查快办。将日常监督和专项督查相结合，对13县（市）和89个州级部门开展2轮正风肃纪集中督查，发现问题353个，纠治公车私用、违规发放津补贴等问题224个。查处落实中央八项规定精神不力问题236件336人，给予党纪政务处分201人、组织处理135人，通报曝光78件102人。强化正反两方面宣传教育，加强舆论引导，通过观看警示教育片、发送廉洁短信，向广大党员干部早打招呼、早提要求、早敲警钟。突出“三个聚焦”，紧盯被巡察党组织政治属性、政治功能、职责使命，对阿坝职业学院、州人社局等24个州级部门党组织开展常规巡察，州本级巡察覆盖面达到85%。扎实推进小水电、砂石料场等“5+2”领域巡察，有序推进州、县政府采购专项巡察，稳步实施跨市（州）帮扶式巡察，探索开展州本级和茂县联动巡察，不断丰富巡察方式，进一步提升巡察监督质效。全州99%的村（社区）接受巡察，解决突出问题323个，有力推动巡察监督向基层延伸。制定《关于被巡察党组织进一步加强巡察整改工作的意见》，督促169个被巡察党组织整改问题2043个。建立《州纪委监委机关与巡察机构工作协作“六项机制”》《关于建立完善巡察与审计工作协作机制的意见》，推动巡察监督与纪检监督、审计监督贯通融合。州纪委常委会坚持民主集中制，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，落实机关党建工作责任制，持续推进“不忘初心、牢记使命”常态化制度化。持续深化派驻改革，州本级划转政法专项编制19个，调整优化派驻机构5个，完善纪检监察室与派驻机构统筹联动机制，派的权威和驻的优势进一步发挥。统筹运用上挂锻炼、以案代训等方式培训343人次，干部队伍能力素质得到进一步提升。加大纪检监察干部关心关爱力度，全覆盖开展健康体检，制定《关于关心关爱纪检监察干部的落实细则》，细化强制休假、心理疏导、团聚工程等七条关心关爱措施。积极配合省纪委监委内部督察，切实整改问题30个。组织对7个县纪委监委开展内部督察，督促整改问题110个。强化以案促改，全系统开展警示教育，通报19起典型案例，召开专题组织生活会，举一反三。坚持刀刃向内，处置纪检监察干部问题线索36件，立案5件、处分5人，组织处理15人，坚决防治“灯下黑”。加强与公安机关、金融系统、审计部门协作配合，建立完善《预防打击监察对象贪污贿赂和洗钱犯罪》等系列协作机制，纪法贯通、法法衔接不断优化。过去一年是极不平凡的一年，既要面对突如其来的新冠肺炎疫情，又要着力解决推进全面建成小康社会工作中不断暴露出的具体问题和机制梗阻。全州各级纪检监察机关和广大纪检监察干部迎难而上、奋勇前行，一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，一以贯之督促党员干部自觉做到“两个维护”，一以贯之落实全面从严治党要求，为决胜全面建成小康社会提供了坚强的纪律作风保障。这些成绩的取得，是省纪委监委和州委坚强领导的结果，是各级党组织和党员干部积极支持配合的结果，是广大人民群众广泛参与的结果，是全州纪检监察干部敢担当、善作为的结果。总结过去一年的工作，我们深刻认识到：必须坚持党的领导，始终把遵守政治纪律和政治规矩放在监督执纪的首位。纪检监察工作具有鲜明的政治属性，在任何时候、任何情况下都必须坚持党的领导，始终用习近平新时代中国特色社会主义思想确立的立场、观点、方法指导实践、推动工作，全面科学、系统准确地学习领会党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，切实提高政治站位，做到思想上高度统一、政治上清醒坚定、行动上坚决有力。必须坚持党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里，带头践行“两个维护”。纪检监察机关是管党治党的重要力量，要紧盯习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况，紧盯党的路线方针政策和党中央决策部署执行情况，靠前监督、主动监督，督促各级党组织切实提高政治自觉，毫不动摇地坚持和巩固、与时俱进地完善和发展中国特色社会主义制度。必须坚持抓住主体责任这个“牛鼻子”，不断夯实全面从严治党的政治责任。持之以恒压实主体责任，一级抓一级、层层抓落实，把全面从严治党的政治责任落实到基层。把管党治党责任更多体现在日常、落实到具体行动上，实现“全面”“从严”的有机统一。要用好问责利器，对不抓不管、失职失责的，要坚决问责，使失责必问、问责必严成为常态。必须坚持稳中求进工作总基调，以永远在路上的执着和定力正风反腐。全面从严治党是伟大的自我革命，是攻坚战持久战，党风廉政建设和反腐败工作决不能松劲停步，必须与时俱进、稳中求进。要坚定信心决心，保持定力耐力，稳高压态势、稳惩治力度、稳干部群众对持续正风反腐的预期，以一体推进“三不”深化标本兼治，以综合运用政策策略和纪律法律增强惩防效果，以久久为功的韧劲持续净化政治生态。必须坚持发扬斗争精神、增强斗争本领，锤炼忠诚干净担当的政治品格。敢于斗争、善于斗争是高素质专业化纪检监察干部队伍的鲜明品质，是忠诚担当、守责尽责的内在要求。要始终做到初心如磐、使命在肩，树牢以人民为中心、执纪执法为民的政治立场，在大是大非面前敢于亮剑，在歪风邪气面前敢于斗争；既要政治过硬，也要本领高强，着力提高斗争能力，严格执纪执法、安全文明办案，注重做好思想政治工作，重理重情、传道传情，真正做到教育人、挽救人、感化人。在充分肯定成绩的同时，也清醒地认识到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。少数干部不收敛不收手，一些重点领域、关键少数腐败问题依然易发高发，遏制增量任务依然艰巨；违反中央八项规定精神问题仍时有发生，形式主义和官僚主义问题还比较突出；侵害群众利益的不正之风和腐败问题依然存在；有的领导干部管党治党责任意识不强，履行“两个责任”还不到位，制度机制还有漏洞；有的基层纪检监察组织作用还没有完全发挥；精准监督还有差距，纪检监察高质量发展仍存在短板。2021年是中国共产党成立一百周年，是实施“十四五”规划和建设社会主义现代化阿坝的开局之年，做好纪检监察工作意义重大。全州纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照十九届中央纪委五次全会，十一届省委七次、八次全会和十一届省纪委五次全会，十一届州委十次全会部署安排，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，协助州委一以贯之推进全面从严治党，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以推动高质量发展为主题，围绕现代化建设大局，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，扎实推进规范化法治化建设，为全面建设社会主义现代化阿坝和“十四五”开好局、起好步提供坚强纪律作风保障，以优异成绩庆祝中国共产党成立一百周年。聚焦开局起步强化政治监督。切实彰显纪检监察机关政治属性，真学真思真悟习近平新时代中国特色社会主义思想，同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来，同回顾总结纪检监察工作光辉历程和宝贵经验结合起来，进一步增强做到“两个维护”的自觉性和坚定性。紧扣“十四五”开局起步、新时代涉藏工作、疫情常态化防控、森林草原防灭火、生态环境保护等工作落实情况跟进监督、精准监督、做实监督，持续开展“三察三治”，坚决查纠贯彻落实中的偏差、落差问题，确保党中央决策部署一贯到底。认真贯彻落实中央第七次西藏工作座谈会精神，持续深化政治纪律大宣讲，组织开展反分维稳“修枝断根正形”专项行动，严查对党不忠诚不老实、搞双重信仰的“两面人”“骑墙派”，不断夯实党在涉藏地区的执政根基，切实巩固和谐稳定的社会政治局面。聚焦责任落实强化政治监督。协助州委推进全面从严治党，支持和监督各级党组织和党员领导干部切实履行“两个责任”，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，实现主体责任、监督责任贯通协同、落到实处。持续破解对“一把手”监督和同级监督难题，完善主要领导干部和领导班子内部监督制度，督促领导干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活，做到公正用权、依法用权、廉洁用权。推进党内监督、行政监督、司法监督、舆论监督等制度机制有机融合，督促指导各级党组织深化以案促改，增强监督针对性、严肃性、协同性、有效性，形成监督合力。严明换届纪律，把正风肃纪贯穿代表（委员）提名、人选推荐、组织考察、大会选举等全过程，对拉票贿选、买官卖官、跑官要官、搞非组织活动等行为“零容忍”，发现一起、查处一起、通报一起，对换届风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的，严肃追责问责。聚焦常态机制强化政治监督。坚持抓早抓小、防微杜渐，注重利用信息化手段、依托大数据精准科学监督，综合运用走访、调研、督查等方式，加强常态化管理和政治生态研判，推动监督下沉落地。重视日常咬耳扯袖、谈心谈话监督，严格执行述责述廉、谈话函询情况抽查核实、回复党风廉政意见等制度，建好廉政档案，推动监督融入日常、做在经常。严格执行党员权利保障条例，把握“三个区分开来”精神实质，用好《阿坝州党政干部容错纠错实施细则》，推动规范问责、精准问责。严肃查处恶意举报、诬告陷害行为，坚决为受到不实举报的干部澄清正名，不断释放激励干部担当作为的“正能量”。巩固提升脱贫质量。紧盯全面建成小康社会的关键节点，督促落实“四个不摘”要求，充分发挥扶贫民生领域大数据监督平台作用，推动建立健全防止返贫监测和帮扶机制，督促脱贫攻坚过渡期主要帮扶政策总体稳定。探索推行“三紧盯一公开”制度，强化对脱贫攻坚普查和脱贫人口“回头看”发现问题整改情况、各项惠民富民和共同富裕政策措施落实情况的监督检查，推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。持续抓实系统治理。总结推广阳光培训“五晒五治”、医疗设备耗材采购“三统一”模式的经验做法，切实巩固“4+1”系统治理成效。持续抓好“一卡统”，推动“一卡通”审批平台向县级延伸，确保年底前实现阳光审批。聚焦重点领域、关键环节和群众反映强烈的突出问题，持续纠治教育医疗、养老社保、安全生产、食品药品安全等领域腐败和作风问题，重点开展地质灾害治理、砂石资源管理系统治理，加大对政法系统腐败惩治力度，严肃查处政策落实不力、贪污侵占、徇私枉法、吃拿卡要等突出问题，形成长效制度化成果。夯实基层监督基础。制定《村务监督委员会规范化建设指导意见》，建强村级纪检监察组织和村务监督委员会，提升基层纪检监察组织监督能力，加强对“一肩挑”后村（社区）党支部书记的监督，对重点村、社区和集体“三资”实行提级监督，增强监督效能、提升治理能力。坚持以公开促监督，建立健全“三公开”机制，开展村级公开专项监督。持续深化“阳光问廉”“坝坝会”，广泛接受群众监督，调动群众参与监督积极性。坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”，坚决查处“村霸”、宗族恶势力、黄赌毒等背后的腐败行为，坚决铲除基层腐败和黑恶势力滋生土壤。严格落实中央八项规定精神。坚持盯重要节点、盯薄弱环节、盯顶风违纪，对违反中央八项规定精神行为扭住不放、寸步不让，坚决防止“四风”问题反弹回潮。把监督节约粮食、制止餐饮浪费等行为作为重要任务，坚决纠治职工食堂铺张浪费、公务接待超标准超范围、公务接待和商务接待不分等违规违纪问题。加大查处问责和通报曝光力度，持续释放全面从严、一严到底的信号。持续推动开展部门历年结余资金和闲置封存物资清理清查工作，深入整治滥发奖金、津补贴和超规定发放绩效奖等问题。开展落实中央八项规定精神制度建设“回头看”，督促主责部门加强作风建设制度执行情况监督检查，严格落实接待、差旅、办公用房等制度规定。精准施治形式主义官僚主义。坚持以好作风干好事、实作风干实事，聚焦“思想疲、肩膀斜、四肢懒、肌无力”等问题，开展“想为敢为、勤为善为”的“四为”作风体检诊治专项行动，深入整治不想干事、不敢干事、不急干事、不会干事等问题。引导各级党员干部特别是党员领导干部树立正确政绩观，督促各级党委（党组）持续整治“政绩工程”“面子工程”问题。大力整治对贯彻落实党中央和省委、州委重大决策部署做选择、搞变通、打折扣，特别是搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等突出问题，持续破解“执行软肋”，严肃问责有令不行、有禁不止的违纪违规问题，确保政令畅通。持续为基层减负，巩固拓展治理文山会海、优化改进监督检查考核等成果，持续破解基层干部群众关切的难点问题。健全完善作风建设长效机制。完善统筹联动机制，注重加大事前、事中过程监督，探索对项目集中、资金量大的部门单位定期开展蹲点监督，建立“四张清单”，探索建立政府分管领导牵头，纪委监委、绩效管理部门联合约谈机制，提升作风监督实效。针对纠治“四风”中发现反复出现、普遍发生的问题，着力从制度机制上找原因、寻根源，在持续深入整治中完善制度规范、堵塞制度漏洞。深化机关单位作风、纪律、制度建设，督促主责部门加强作风建设制度执行情况监督检查，教育引导党员领导干部加强党性修养、作风养成，带头反对特权思想和特权行为。（四）不断深化标本兼治，推动形成“三不”一体的阿坝实践保持反腐高压态势。紧扣“十四五”规划实施、新发展阶段开局起步，持续加大权力集中、资金密集、资源富集、攸关民生的部门、行业和领域反腐力度，严肃查处多次行贿、巨额行贿行为，依法保障涉案人员合法权益，保护市场主体活力。持续开展粮食系统腐败问题专项查处行动。整治国有企业腐败问题。探索推行行贿人“黑名单”制度，加快推进涉案人员信息查询系统建设。用好12388检举举报平台，探索建立有奖举报制度。突出抓好“走读式”谈话风险评估和思想减压，严格执行留置安全每日零报告制度，坚决筑牢办案安全底线。常态化开展案件管理、质量评查、备案审查和处分决定执行情况检查，把好案件质量关，做好案件申诉复查等工作。加强对涉案财物保管和处理情况的督导检查，规范涉案财物管理。加大追逃追赃力度，做好防逃工作。织密扎牢制度笼子。注重查处一案、警示一片、治理一域的综合效应，建立健全惩贪治腐“四个同步”“三听三察”机制，探索建立“以案促建”“以案促治”“以案促教”长效机制，切实发挥“以案促改”实效。督促发改、卫健、住建、人防部门健全完善权力运行监督制约机制，推动审批监管、工程建设、资源开发、执法司法、公共资源交易、公共财政支出等重点领域廉政风险排查全覆盖，切实完善制度，堵塞漏洞。认真落实服务保障民营经济健康发展七条措施，积极推动构建“亲”“清”政商关系，大力保护民营企业合法权益。不断增强廉洁自觉。结合建党100周年庆祝活动，精心讲好正风反腐阿坝故事。指导县（市）廉洁文化教育基地建设，培育和命名一批州级廉洁文化基地。组建“岗拉梅朵宣讲团”，统一编写宣讲稿，培养一批金牌宣讲员，集中宣讲党规法纪，开展正反两方面教育，扩大党风廉政建设宣传覆盖面。持续强化警示教育，拍摄制作警示教育片，编印警示教育读本，引导党员干部严明公私界限，筑牢拒腐防变思想堤坝。持续开展领导干部配偶、子女警示教育，常态化推进“好风传家”家风家规建设。持续用好“阳光阿坝”网微平台，加大推送党纪党规和典型案例权威发布力度，丰富“以案释纪”载体内容。持续深化“四个面对面”。坚守政治定位。全面贯彻巡视巡察工作方针，坚持发现问题形成震慑不动摇，坚定不移深化政治巡察，坚持把巡察与优化政治生态、推进治理能力现代化结合起来，统筹推进十一届州委第十轮巡察，实现巡察“全覆盖”，着力发现并推动纠正政治偏差，做到有形覆盖和有效覆盖相统一。紧扣落实中央第七次西藏工作座谈会精神、紧扣生态文明建设，扎实开展常规巡察，着力发现、纠治基层治理、环境保护等方面突出问题。创新方式方法。认真接受、主动配合省委巡视指导督导，促进县（市）巡察工作向村（社区）党组织延伸，深入推进巡察监督向基层延伸、向纵深发展。稳步推进交叉巡察，持续破解“熟人社会”监督难问题。按照州委统一部署安排，灵活机动开展专项巡察和巡察“回头看”。深化成果运用。健全巡察整改促进机制，压紧压实被巡察党组织整改主体责任，健全整改落实情况日常监督工作机制，形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条。精准处置巡察移交问题线索，对共性问题及时向有关主管单位提出整改建议，推动问题整改与建章立制、深化改革、健全内部治理体系相结合，提升巡察成果综合运用水平。（六）切实强化自身建设，锻造忠诚干净担当的高原铁军加强政治建设。强化党对纪检监察工作的领导，增强向上级纪委监委和同级党委主动报告工作的思想自觉和行动自觉，自上而下、依法有序推进监委向本级人大常委会报告专项工作。加强州纪委常委会自身建设，带头坚守初心使命，涵养境界情怀，带头贯彻上级重大决策部署，从政治和全局角度开展监督执纪问责和监察调查处置，突出监督的针对性和实效性，进一步坚定斗争意志。大力加强机关党的建设，严格落实机关党建工作责任制，强化党支部政治功能，落实好“三会一课”等制度，发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。开展向周永开同志学习活动，组织开展“纪检监察标兵”评选。提升履职能力。适应新形势新任务新要求，进一步强化战略思维、底线思维，推进更高水平更深层次“三转”，加大干部培养管理、选拔任用和交流轮岗力度，优化领导班子和干部队伍结构。在州委统一领导下高质量做好换届工作，加强县（市）纪委监委班子建设。分类建立监督检查、审查调查、巡察、审理等方面人才库。实施“鹰眼计划”人才培养战略，持续深化全员培训，通过举办业务骨干集训班、上挂下派、专案抽调等形式，强化实战练兵和专业训练，让更多干部到一线经风雨、见世面、长才干。进一步加强关心关爱，完善激励保障机制，充分调动干事创业激情。探索建立特约监察员列席监委会议、参与案件审理机制，切实发挥特约监察员作用。从严监督管理。认真落实《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，建立健全自身权力运行机制和管理监督制约体系，督促纪检监察干部做到公私分明、亲清有界。坚持刀刃向内，针对不作为、乱作为两大风险，重点查处回避矛盾、私存线索、以案谋私、跑风漏气、说情干预等问题，持续防治“灯下黑”，坚决清除“害群之马”，确保执纪执法权受监督、有约束，切实维护纪检监察干部良好形象。同志们，新蓝图鼓舞人心，新征程催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和州委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，担当尽责、接续奋斗，坚定不移推进纪检监察工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化阿坝提供坚强保障！
