夯基筑坝丨汶川县：“阳光问廉·院坝问政”质询会 “党内监督+群众监督”新实践

开栏语:全州“夯基筑坝”专项行动工作开展以来，各级纪检监察机关真正下深水、动真格，集中优势资源全力推进。6月14日起，“阳光阿坝”微信公众号、网站推出“夯基筑坝”专项行动工作特别报道，以图文化呈现、故事化讲述等方式，全面展示全州加强基层党风廉政建设、加强纪检监察干部队伍建设、提升纪检监察机关案件查办质效“三项专班”工作成效和新思路、新经验，敬请关注。

“村集体经济那个猪圈建设项目，工都做完几个月了，劳务费啥时候给我们发？”“村口那几个电线杆有安全隐患，你们一定要重视起来，抓紧时间解决。”“咱们村海拔高，自然条件差，我建议村上出面把有知识有文化的返乡青年组织起来，因地制宜搞搞养殖或者中药材种植。”

这正是近日四川阿坝汶川县灞州镇大门村“阳光问廉·院坝问政”民主质询会上热烈的一幕。海拔2500多米的村委会院坝中间，拉上一条横幅，摆上几张办公桌椅，放置几个话筒、一个音响，对面放上几排长条凳，村民就自己关心的事务当面问询，乡镇领导和村干部现场答疑，县纪委监委领导到场监督。一问一答之间，误解消除了，矛盾化解了，问题解决了，关系融洽了。

近年来，汶川县充分发挥群众主人翁精神，大力开展“阳光问廉·院坝问政”民主质询会，积极探索规范基层权力运行的“党内监督+群众监督”新模式，基层监督质效显著提升，群众幸福感不断提高。

大门村这样的院坝会受到了干部群众的广泛称赞。“小小的院坝会，简单却不轻松、朴素却很有效，它大大开拓了群众的诉求表达渠道和民主监督渠道。”汶川县灞州镇纪委书记赵国勇同志表示。“我特别喜欢院坝会这种方式，简单、直接、巴适，几乎每一次活动我都认真参与了。”大门村村民马富跃高兴地说。

为解决政策宣讲不到位、村务公开不落实、干部作风不深入、问题解决不彻底等问题，汶川县在全州率先创新开展“阳光问廉·院坝问政”民主质询会全覆盖活动。截至目前，该县已探索形成成熟的“答复—提问—答复”问廉问政闭环式工作机制：各村（社区）党组织负责人对上一年度问廉问政活动中没有解决的问题进行逐一答复，村干部通报当年村两委工作开展情况，群众现场提问，乡镇领导和村干部现场答复，县纪委监委和镇纪委现场监督。

“能现场解决的问题，我们或村干部要现场答复、解决，针对一些特殊问题，我们镇党委带领村干部、群众代表通过现场办公的方式来解决；不能现场解决的问题，我们或村干部在现场要说明解决时限；完全不能解决的问题，我们或村干部要在现场给群众耐心解释清楚有关情况和原因。”灞州镇镇长杨东升同志介绍。

现场民主质询会之外，该县还注意问、治结合，做好“后半篇”文章。为确保事事有结果、件件有回音，各村（社区）在会后负责将群众现场所提问题梳理上报至乡（镇）纪委，在“指尖阳光村务”微信群和村（社区）事务公开栏公示问题解决情况，乡（镇）纪委汇总、整理、核实后，负责将行政村自身难以解决问题报告乡（镇）党委研究、解决。同时，县纪委监委负责对镇村一级不能协调解决的问题进行梳理筛选，督促职能部门对全县各乡（镇）普遍问题、重要问题挂牌督办、整改销号。

据统计，2022年以来，汶川县各乡（镇）扎实开展“阳光问廉·院坝问政”民主质询会共计51场次，参加干部群众3000余人次，现场收集问题254个，现场答复和解决问题155个，县纪委监委跟踪督促整改和解决99个。

“‘阳光问廉·院坝问政’民主质询会，重点不在‘问’，关键在‘治’，及时把群众的诉求真正解决到位，达到群众的预期效果，才是我们实施这项举措的初衷。群众的‘心’亮堂了，对村两委的工作支持也就大了，干部抓村级组织建设信心和为民服务的意识也就更强劲了。未来，我们将进一步挖掘总结经验，完善问廉机制，不断提高群众幸福感获得感。”汶川县委常委、纪委书记、监委主任王应强表示。（作者：李冲胡洪秀）