中国共产党黑水县第十三届纪律检查委员会第五次全体会议决议

绩中，找准问题短板、机制梗阻；在抓当前谋长远中，划定工作目标、重点任务；在强化工作保障中，落实责任范围、工作要求。在中央、省委和州委的坚强领导下，只争朝夕、不负韶华，坚定不移推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作不断向纵深发展，为实现黑水高质量发展作出新的更大贡献！

全会一致认为，刘云建同志的讲话旗帜鲜明、内涵丰富、目标明确、催人奋进，全面彰显了县委增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉，充分体现了县委以上率下带头履行管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展的坚定决心和坚强意志，为深入推进全县党风廉政建设和反腐败工作指明了方向、提供了遵循。全县各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会总结了十三届县纪委四次全会以来党风廉政建设和反腐败工作。全会认为，在州纪委监委和县委的坚强领导下，全县各级纪检监察机关和广大纪检监察干部持续提升政治站位，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，奋勇争先、勇毅前行，推动纪检监察工作取得了新进展、新成效。全会指出，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远，零容忍的决心丝毫不能动摇，惩治腐败的力度丝毫不能削减，要把“严”的主基调长期坚持下去。

全会强调，2020年是全县加快经济和社会高质量发展的关键之年，也是十三五规划的收官之年，更是全面建成小康社会的决胜之年。总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实十九届中央纪委四次全会、十一届省纪委四次全会、十一届州纪委五次全会和十三届县委八次全会部署安排，持续提高政治站位，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，以党的政治建设为统领，持续提升工作效能，更好协助县委推进全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，在推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设更高水平、更高素质的专业化纪检监察干部队伍，持续推动黑水纪检监察工作高质量发展，为打赢新冠肺炎疫情防控阻击战、保卫净土黑水，加快建设“五个黑水”，全面建成高质量小康社会提供坚强保障。

第一，以深化政治建设为统领，着力加强政治监督、纪律执行。突出政治引领，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，强化纪检监察机关的政治属性。抓实政治监督，高度重视上级决策部署落实情况的监督检查，加大对十三届县委八次全会精神落实情况和县委决定事项执行情况的监督检查力度，督促党组织特别是党委（党组）主要负责人切实担负全面从严治党政治任务。严明政治纪律，全覆盖开展好藏区政治纪律大培训，破除“黑水非维稳重点县”的思维定势，坚定不移强化反分维稳监督执纪问责工作。

第二，以强化日常监督为重点，着力确保监督做细、监督做实。实施措施更加精准的防控监督，聚焦疫情防控关键环节、重点问题开展监督检查，用强力问责倒逼主体责任、监督责任落实。构建运行更加协调的监督机制，发挥县纪委统筹监督，纪检监察组、乡镇纪委和巡察部门专责监督作用，着力破解“一把手”监督和同级监督难题，健全完善村级监督组织运行机制。拓展覆盖更加全面的监督方式，持续深化“阳光问廉”坝坝会，畅通受理渠道，严把选人用人政治关、作风关、廉洁关。聚焦“关键少数”、重点岗位、全县中心工作的监督检查，贯通运用监督执纪“四种形态”。

第三，以群众满意度为落点，着力深化专项治理、集中整治。纵深推进“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动，紧盯工程项目建设、资金拨付使用等重点领域和关键环节，加强对脱贫工作成效的监督检查。纵深推进突出问题集中整治，把查处群众身边的不正之风和腐败问题作为重要任务，解决好群众最急需最关切的问题，持续巩固“一卡统”成果。纵深推进破网打伞专项行动，把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来，坚持边打边治边建，聚焦建筑工程、交通运输、矿产资源、文化旅游、市场监管等重点领域，督促行业主管部门主动作为、深入治理，坚决铲除黑恶势力滋生蔓延的“土壤”。

第四，以巩固压倒态势为目标，着力削减腐败存量、遏制增量。坚定不移推动惩贪治腐，全面削减存量、全力遏制增量，严肃查处党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题，聚焦重点领域和关键环节的腐败问题，强化审查调查安全。坚定不移发挥治本功能，持续抓好“以案促改”工作，做深做实公开宣布处分决定“四个面对面”，加强纪律处分决定执行情况监督检查，强化对受处分人员回访教育。坚定不移推动警示教育，加快建成警示教育基地，持续开展“好风传家”系列活动。

第五，以长期严的态势为导向，着力加快作风转变、持续向好。持续落实中央八项规定精神，坚决查处不吃公款吃老板、以喝私酒名义搞公务接待等转入“地下”吃喝歪风的隐形问题，严厉查处收送电子红包、分批异地操办酒席、工作日上班时间饮酒等行为。深化党员干部“赌博敛财”、利用地方名贵特产谋取私利问题专项整治，对违反中央八项规定精神一律点名道姓通报曝光。持续整治形式主义和官僚主义，坚决整治文山会海、过度留痕、检查考核评比过多过滥等问题，切实为基层减负。深入开展“三察三治”专项行动，察部署落地、治政令梗阻；察项目推进、治职责缺位；察为民服务、治初心迷失，不断巩固拓展作风建设成果。

第六，以强化标本兼治为支点，着力巡察有形覆盖、有效覆盖。丰富政治巡察内容，把脱贫攻坚、反分维稳、意识形态等工作纳入巡察重要内容，组建专项巡察组，对党员干部违反政治纪律问题从严从快处理，认真落实巡察情况报告制度。创新巡察工作方式，探索建立巡察上下联动、交叉巡察制度，统筹推进县委第八轮、第九轮常规巡察，推动巡察与派驻监督、乡镇纪委工作协同并进，向村（社区）延伸，建立巡察问题集中分析研判机制。做好巡察“后半篇”文章，协助党委抓好省委第六巡视组巡视阿坝州、黑水县巡视“回头看”反馈意见整改工作，健全整改公开机制和日常监督机制。

第七，以强化队伍建设为保障，着力做到政治过硬、本领高强。坚持更高政治标准，县纪委常委会要带头加强政治建设，狠抓党支部建设，推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。坚持更高建设要求，对“纪检夜校”进行优化升级，进一步提升跟案学习力度和水平，深入挖掘纪检监察战线先进典型，充分总结“监察信息员”工作经验，深入开展“纪检监察开放日”活动，强化与浙江海宁纪委的沟通联系。坚持更严监督管理，认真履行纪检监察机关自身建设主体责任，加强监督检查与审查调查工作的衔接，认真核查反映纪检监察干部的问题线索，坚持严管厚爱，为敢于担当作为的纪检监察干部撑腰鼓劲。

全会听取了县委2名常委，龙坝乡党委、石碉楼乡党委、县人社局、县统计局主要负责同志的述责述廉，进行了民主测评。

全会号召，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州纪委和县委的坚强领导下，矢志奋勇争先、锐意创新进取，再开新局、再创佳绩，为加快建设“一地三极”“五个黑水”，全面建成小康社会提供坚强保障，奋力谱写新时代纪检监察工作高质量发展的黑水篇章。