中国共产党九寨沟县第四届纪律检查委员会第二次全体会议工作报告

保持政治定力　强化责任担当　为推进“全域旅游、绿色崛起”总体战提供纪律保证

——在中国共产党九寨沟县第四届纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告

（2017年3月3日）

夏永胜

同志们：

现在，我代表中共九寨沟县第四届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议报告工作，请予审议。

一、2016年工作回顾

2016年，在州纪委和县委的正确领导下，四届县纪委常委会坚持认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻以习近平同志为核心的党中央对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出的新理念新思想新精神，坚决落实州纪委和县委部署要求，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，推进全县党风廉政建设和反腐败工作取得一定成效。

(一)“两个责任”在严督真问中有效落实。积极协助县委督导落实主体责任。县委、县政府坚持以上率下，召开12次专题会议研究党风廉政建设工作，传达贯彻落实中央、省、州关于反腐倡廉、惩防体系建设各项决策部署。县委、县政府主要领导坚持做到“四个亲自”，集体约谈130余人次，听取案件汇报6次。县委主要领导对纪检工作批示55件（次）、督办案件15件（次）。纪检监察机关坚持严明党的政治纪律和政治规矩，认真履行监督责任，组织15名乡镇党委书记、县级部门“一把手”在纪委全会和县电视台述责述廉，开展日常约谈12次430人（次），点名约谈10次103人（次）。制定《2016年党风廉政建设和反腐败工作的意见》，层层分解目标任务。坚持每季度开展一次监督检查，每半年对全县17个乡镇和61部门落实党风廉政建设责任制情况进行考核，对落实不力的，根据情况进行责任追究，2016年发出党委主体责任整改清单46份，纪委监督责任整改清单22份，以制度机制，倒逼“两个责任”的落实。

(二)纪律意识在深入宣教中显著增强。坚持落实基础教育。从严执行会前学纪制度，制定季度学习党纪党规篇目，把“两准则三条例”纳入重点学习内容，制作并印发“口袋”读本6000册，开展会前学纪1120次，接受教育9600余人。举办首期党纪党规全域讲坛，开展《学习好贯彻好新修订的<准则><条例>》专题讲座，县、乡、村三级550余名党员同步学习，营造了讲政治、守纪律、懂规矩的良好氛围。坚持创新正面教育，深化“清廉是福”教育品牌，利用“清风九寨”微信平台、九寨廉政手机报，宣传“六大纪律”、中央八项规定精神、《准则》《条例》等党纪党规，编发微信、手机报30期；开展纪念中国共产党建党95周年暨中国工农红军长征胜利80周年知识竞赛；编写《学思践悟》知识手册200本；利用南坪曲子弹唱《八条规范六大纪律》，创作《廉洁自律准则歌》《我们是人民的公仆》《九寨盛开家训花》等廉政歌曲，制作《清风弘正气廉歌伴我行》光碟300碟，发放到全县17个乡镇、61个部门和130个村（社区），在全县形成“传唱廉政歌曲，弘扬清风正气”的良好氛围；在县委党校讲授廉政党课7堂，教育党员干部580余人。坚持强化警示教育。组织25名乡镇、县级部门“一把手”和股（室）长在县法院旁听审理案件；组织全县干部观看《贪欲打开堕落之门》《大草原上的“硕鼠”》等警示教育片，460余名科级以上领导干部和80余名财务人员参与学习，29名副县级以上领导干部集中学习《忏悔实录V》，撰写读后感言，纳入民主生活会进行讨论，确保了警示教育实效。组织4次309名新提拔领导干部开展任前廉政谈话、考试和观看警示教育片。召开严肃换届纪律工作专题会议11次，461名科级干部签订换届纪律承诺书，制发《严肃换届纪律案例选编》、提醒卡、明白卡、监督卡、海报6720余份，制作《严肃村级组织换届纪律警示教育案例选编》750本，在村级组织换届前开展全覆盖警示教育，积极引导各级干部自觉汲取教训、敬法畏纪、遵规守矩。

(三)作风建设在常抓不懈中巩固深化。弛而不息地纠“四风”转作风，坚持“每月一督查一通报”工作机制，制定《正风肃纪常态化监督检查方案》《作风建设月监督检查重点》，紧盯贯彻执行中央八项规定精神和县委县政府六条实施办法、“三公”经费使用等进行监督检查，共发现和整改问题31个；开展“两会”期间严肃换届纪律专项行动，重点查处违反换届纪律、工作纪律、请吃吃请等不正之风，以优良的会风、朴实的作风确保“两会”风清气正。开展违规经商办企业和在企业入股、违规收受红包礼金、“小金库”等专项整治。开展2次公务用车专项督查，约谈8名科级领导干部。对干部职工到岗情况、执行工作纪律等监督检查7次，发出《作风建设督查通报》11期。开展走基层“清风行动”，走访群众2700余人，收集梳理意见建议253条，责令作出书面检查1件3人，警示约谈2件2人，组织处理1件1人，纪律审查4件4人。制定《关于切实解决侵害群众切身利益问题专项工作方案》、《进一步严肃脱贫攻坚工作纪律的通知》等文件，对全县17个乡镇在脱贫攻坚中干部不作为、慢作为、乱作为和扶贫项目、资金管理使用、公开公示等情况进行了监督检查，共监督检查6次，发现和整改问题10个。

(四)执纪审查在遏制增量中稳步推进。突出惩前毖后、治病救人，加强和改进纪律审查工作，运用好问题线索“五种处置方式”和监督执纪“四种形态”，整合反腐败协调小组资源力量，持续保持高压态势，坚决遏制腐败蔓延势头。全县纪检监察机关共受理信访举报108件（次），处置问题线索30件，谈话函询5人（次），信访初核25件，转立案25件，给予党纪政纪处分28人（次），查处科级干部立案7件，处分“一把手”3人，收缴违纪款13万余元。坚持惩处与教育、保护并重，为20余名党员干部澄清是非。严格执行“一案一警示一整改”工作机制，通报“四风”典型案件5件10人。

(五)体系建设在抓源治本中不断深化。始终坚持把源头防腐作为推进反腐倡廉建设的重要举措，进一步强化对领导干部监督、管理，从源头上规范领导干部权力运行，在重点领域、关键环节取得实效。认真组织实施《惩防体系2013—2017年实施方案》，制发《2016年预防腐败工作要点》，全面推进“积极预防、系统治理”工程，确定两个试点单位开展系统化防治腐败工作。深化风险防控动态管理，全县17个乡镇、61个部门2207名干部职工梳理排查廉政风险点，建立权责清单。开展惩防体系建设监督检查4次，发现整改问题8个。突出重点领域预防，充分利用“派驻+巡查”监督方式，对换届纪律、“五大会战”、九绵高速公路（九寨沟段）建设、“7.26”泥石流灾害治理等县委、县政府中心工作和重大项目进行监督检查11次。坚持用制度管人管权管事，紧盯“关键少数”，加强对“三重一大”、“四个”不直接分管等制度监督检查，督促“一把手”正确使用权力。对制度执行监督检查10次，督促22名离任领导干部填写离任交接表，规范交接工作。

（六）自身建设在深化改革中不断加强。全面推进纪检体制改革。深化“三转”，健全工作机制，规范工作管理，按程序落实了《内设机构调整方案》，规范内设机构设置。建立《九寨沟县纪委委员管理办法》，明确职责任务，充分发挥纪委委员的作用。制发了《关于建立乡镇纪委片区联合协作工作机制的实施办法》，整合乡镇纪委力量。圆满完成县、乡纪委换届工作，选优配齐了县乡纪委领导班子，4名县纪委班子成员提拔和交流，进一步增强纪检队伍的活力。深入开展“两学一做”活动，扎实开展“学思践悟”活动，制定《县纪委学习贯彻党的十八届六中全会精神的实施方案》，在精神领会、责任监督、内部整改等环节明确具体措施，坚持在政治上作表率。组织48名纪检监察系统干部在浙江大学、井冈山红色文化学院进行集中培训，开展每月“我讲我业务”活动，定期盘点24次，着力提高干部“思干说写”能力，纪检系统在阿坝日报刊发党风廉政建设特刊一期，被省纪委、州纪委和中国网等采用信息66篇，不断强化了纪检工作宣传。

一年来，全县党风廉政建设和反腐败工作取得一定成效,但在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前反腐倡廉工作中还存在一些问题和不足：一是在严明政治纪律和政治规矩，加强和规范党内政治生活，强化问责追责上存在失之于宽、失之于软，一些党组织和党员干部思想认识不高，推进全面从严治党措施不力等问题不同程度存在；二是“四风”问题呈现出反复性和隐蔽性特征，少数干部侥幸和观望心理依然存在，违纪违规案件时有发生；三是党风廉政建设社会评价满意度下滑垫底。2016年党风廉政建设社会评价排名全州倒数第一、全省倒数第七。主要原因是：乡镇和部门的重视程度不高、回访追责的力度不够，整体工作宣传还不到位、纪律审查未形成震慑；四是面对新形势和新要求，全县纪检监察干部思想、能力、作风方面仍有一些突出问题，思想上因循守旧、工作上缺乏担当，在推进党风廉政建设、增强监督力度、提升纪律审查质量方面还有一些差距。对这些问题，我们要高度重视、认真研究，采取有效措施加以解决。

二、2017年主要任务

2017年是贯彻落实党的十八届六中全会精神、开启全面从严治党新征程的关键之年，也是县乡换届后全面履职的开局之年，省第十一次党代会和党的十九大即将召开，做好今年的党风廉政建设和反腐败工作意义重大。2017年工作总体要求是：坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，全面贯彻中央纪委、省纪委、州纪委和县委要求，加强党内监督，强化监督执纪问责，持续深化作风建设，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，切实加强自身建设，为在全州率先全面建成小康社会，加快建设世界休闲度假旅游目的地，确保各项事业走在全省少数民族地区前列提供坚强的纪律作风保障。

（一）坚持挺纪在前，强化监督检查，深入推进党的十八届六中全会精神贯彻落实

严明党的纪律规矩。坚持把政治纪律和政治规矩放在首位，引导党员干部进一步提高政治站位，切实增强“四个意识”。加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，坚决查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，口是心非、阳奉阴违等突出问题。今年，要重点查处党员干部捏造事实、诬告陷害、散布“小道消息”、妄议中央、非议各级党委决策部署的言论和行为，对反映党员干部问题失实的及时澄清，切实保护党员干部干事创业积极性。积极做好选拔任用干部廉政意见回复工作，认真落实党委（党组）书记、纪委书记（纪检组长）“双签字”制度，严格把好干部选任廉政关。

严肃党内政治生活。紧扣《党内政治生活的若干准则》，加大对各级党组织密切联系群众、贯彻民主集中制、开展批评和自我批评等情况的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，对问题严重、触犯纪律的坚决查处，该追究责任的要严格问责，形成震慑、促使警醒。认真贯彻执行《党内监督条例》，细化配套制度措施，完善党内监督制度体系。强化对主要领导干部的监督，对随意变通、恶意规避、无视制度的现象坚决纠正、督促整改、严肃问责。延伸拓展党内监督网络，探索建立发现问题、纠正偏差的有效机制。

强化廉政宣传教育。坚持落实会前学纪、廉政党课等基础教育制度，开展“两准则三条例”等党纪党规的集中学习培训。继续深化基地教育和旁听案件庭审警示教育；开展领导干部“廉内助”警示教育活动，为领导干部廉洁从政营造一个良好的家庭环境；采取“用身边案例教育身边人”的形式，收集整理十八大以来县域内查处的案件，开展“汲取教训，引以为戒”案例宣讲。各级党委（党组）要针对案件通报开展专题警示教育，以案释纪、以案释法，教育和引导全县党员干部自觉筑牢拒腐防变的思想防线。

（二）坚持失责必问，严格责任追究，推动管党治党政治责任落地生根

夯实两个责任。各党委（党组）要切实担负起全面从严治党主体责任，坚持严字当头、真管真严、敢管敢严、长管长严，把严的要求贯彻到管党治党全过程。要突出问题导向，强化工作纪实，有效落实各项监督制度。实践“四种形态”特别是第一种形态，加强对党员干部的日常监督管理。严格执行《中国共产党问责条例》《四川省贯彻落实<中国共产党问责条例>实施办法》《四川省党风廉洁建设党委主体责任追究办法(试行)》等规定，以严肃问责倒逼全面从严治党主体责任落实。乡镇纪委、部门纪检组要切实履行监督职责，准确把握“专责机关”的定位，协助党委压实责任。

抓实社会评价工作。党风廉政建设社会评价工作是各党组织落实主体责任的具体体现，社会评价满意度低或连续排名靠后的问题，已作为《四川省党风廉洁建设党委主体责任追究办法》的问责情形。各党委（党组）要正视我县党风廉政建设社会评价工作下滑垫底的现状，切实增强紧迫感和责任感，高度重视、持续用力抓紧抓实此项工作。各党委（党组）要着力解决好群众的突出问题和信访矛盾，建立问题处理回访机制，确保基层群众满意度明显提升。在宣传层面上，真正做到凡会必讲，要把社会评价的政策要求、配合测评的要求、规范答复的要求等等，层层宣传到位，部门要宣传到股室到人，乡镇要宣传到村到户，同时要把县委县政府落实的惠民政策、先锋典型、纪检系统查办的案件等宣传到每名干部群众，提升干部群众的知晓度和参与度。对社会评价和县内测评反馈的问题要高度重视，切实研究措施，逐项抓好落实。纪检系统要把此项工作作为今年监督检查的重点，建立问题解决责任追究机制，将对工作敷衍塞责、问题拖延不解决的层层问责，以“踏石留印、抓铁有痕”的决心，全面抓好党风廉政建设社会评价工作。

推进标本兼治。督促各党委（党组）坚持高标准和守底线相统一，综合施策、标本兼治。完善权力运行制约和监督机制，深化廉政风险防控工作，把权力运行制约监督与中心工作、业务工作紧密衔接。进一步细化权责清单，科学划定廉政风险管理等级，制定具体管用的防控措施。继续深化对财政资金特别是扶贫资金管理使用、工程建设、政府采购、农村“三资”管理等重点领域的风险防控和制度建设，着力从源头上预防腐败。突出执纪审查治本功能，建立“一案一反思”机制，督促发生违纪问题的地方和单位召开专题组织生活会，汲取教训，举一反三，查找和堵塞漏洞。坚持违纪党员干部回访教育制度，督促受处分党员干部所在党组织履行教育管理责任，把处分影响期作为党性修炼期、信心重建期、能力提升期。

（三）坚持持续用力，注重久久为功，努力推进作风建设

驰而不息整饬“四风”。始终在“常和长”“严和实”“深和细”上下功夫。从严落实中央八项规定精神，持续加强对中央八项规定精神和省州县有关规定执行情况的监督检查，重点对公车私用、公款吃喝、请客送礼、违规发放补贴福利、婚丧喜庆乔迁大操大办等违反中央八项规定精神问题开展专项整治。坚持严防死守，紧盯节日等重要节点，加大日常督查和明查暗访力度。严格问责通报，对顶风违纪、隐形变异的“四风”问题一律从严查处，点名道姓通报曝光。对执纪审查对象存在“四风”问题的，先于其他问题查处和通报。

加大干部作风整治力度。严格落实《九寨沟县“周报告、月督查、季问责、年考核实施办法（试行）》的要求，着力解决干部队伍中执行力弱化的突出问题，特别是在工作中简单以会议贯彻会议、以文件落实文件的，要及时问责追究，确保上级和县委的决策部署不折不扣贯彻落实。着力整治党员干部中存在的不担当、不负责、不作为、慢作为、乱作为、慵懒散浮拖等问题；严肃查处找借口不干事，见难题就推、遇矛盾就躲、上推下卸、“出工不出力”等问题；深入开展政府部门履职尽责督促检查，引导广大党员干部务实重行、担当作为，推动形成干事创业良好氛围。

健全完善作风建设长效机制。健全问题发现机制，督促职能部门发挥监管作用，鼓励和引导群众有序参与监督，探索运用现代科技手段精准收集“四风”线索。完善联动督查机制，着力构建明察暗访和专项督查相结合的工作格局，推动作风建设常态化、长效化。

（四）坚持力度不减，践行“四种形态”，巩固反腐败斗争压倒性态势

着力提升纪律审查质量。我们要把思想认识统一到中央、省委、州委对反腐败斗争形势依然严峻复杂的基本判断上来，坚决减少腐败存量，重点遏制腐败增量。严肃查处顶风违纪不收敛不收手，问题严重、群众反映强烈、在重要岗位可能还要提拔使用的领导干部，坚决查处私设“小金库”、违规收送红包礼金、“三公”经费违规使用、工程建设领域贪污贿赂和挪用等问题。针对扶贫资金审计反馈问题、近两年民生工程和惠民政策落实等方面深挖细查、五位一体收集线索，对查出有问题的绝不“放水”，进行问责绝不“留情”，真正在要案上有所突破。强化纪律审查向社会全面公开通报，让群众知晓，对干部形成震慑。同时加强对乡镇纪委书记和部门纪检组长的指导，督促落实纪律审查的要求，健全交叉办案机制，对办案不力的纪检干部从严追究责任。

精准运用“四种形态”。监督执纪“四种形态”体现的是惩治与预防、治标与治本的辩证统一。各党委（党组）和乡镇纪委、部门纪检组要坚持抓早抓小，动辄则咎，经常性开展谈话提醒、批评教育和召开专题民主生活会（组织生活会），对适用谈话函询的要应谈尽谈、应核尽核，用早用准用足第一种形态，使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，让党员干部感受到组织的关心、监督的存在、纪律的严明。对谈话函询不如实说明问题、欺骗组织、对抗组织审查的，要从重处理。

建立容错纠错机制。认真落实“三个区分开来”，把握政策界限，综合分析违纪问题性质，准确定性量纪，做到宽严相济、区别对待。注重把问责追责与容错纠错机制有机衔接，制定容错纠错机制的具体办法，旗帜鲜明地为在推进“四个全域”、建设“四个九寨”中主动作为、主动担责、主动创新的党员干部撑腰鼓劲。

（五）坚持重心向下，严查基层腐败，推进全面从严治党向基层延伸

推进廉洁社会建设。进一步探索健全国有企业、学校、医院等领域主体责任落实的有效途径，强化村支部等最基层党组织的主体责任，加强对换届后村（社区）干部的教育管理、突出村级重大事项的监督。加强对乡镇、部门主要领导“四个不直接分管”、“三重一大”决策事项的监督检查。进一步加强对村民监督委员会的指导，继续规范村务监督工作，促进村级干部勤政为民、廉洁履职。

严肃查处基层微腐败。坚持把查处群众身边的不正之风和腐败问题作为重要任务，紧盯“小微权力”，聚焦精准扶贫，严肃查处吃拿卡要、“雁过拔毛”、优亲厚友、违规摊派等不正之风，严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、数据造假等问题。组织开展基层执法和办事服务、“三资”监管、移民搬迁项目建设等领域突出问题专项治理，加大县级部门特别是综合经济部门落实项目建设中存在微腐败问题，突出对重点领域、重点项目经办人员、财务人员、资金审批签字人员等关键岗位人员的日常监督管理。着力发现一些问题、问责一批干部、净化一片生态，以实际行动维护群众利益。

健全维护群众利益的机制。乡镇和部门要对群众反映强烈的突出问题，定期收集汇总、梳理排查、比对分析，查找措施和制度方面存在的漏洞，协调职能部门及时整改。进一步加强党务、政务、村务等各领域办事公开，加强对基层权力运行的监督制约，更好地推动基层党员干部转变作风、照章办事。以实实在在的党风廉政建设成效，让人民群众有更多实实在在的获得感。

（六）坚持改革创新，巩固“三转”成果，进一步激发工作活力

完善纪检体制改革。加强对纪检监察干部的监督管理，完善具体制度。落实乡镇纪委书记、派驻纪检组长提名考察办法，建立后备人才库及相应的管理制度。建立完善派驻机构负责人与驻在部门和归口监督单位领导班子成员及其他干部进行廉政谈话和约谈制度、驻在部门拟提拔干部征求派驻机构意见工作办法、派驻机构信访工作规程、案件检查工作规程、专项工作检查办法等制度规定。

发挥联合监督作用。根据省、州要求，加大综合派驻力度，实行“分组管理、统筹力量、全面覆盖、务求实效”的原则，将现有的派驻部门纪检组进行力量整合，形成5个片区派驻纪检组，确保监督全覆盖。派驻纪检组要严格履行监督职责，全面落实派驻机构“四个一”制度，每半年要向县纪委专题报告片区单位党组织落实主体责任、严肃党内政治生活等情况。进一步强化乡镇纪委片区联合协作工作机制，真正实现乡镇纪委信息互通、资源共享、力量整合、共同提高、监管联动的目标。要全力抓好工作制度及运行机制的执行，及时调整片区联合协作工作组人员，确保片区协作机制落地见效。同时要建立健全以强化监督为核心、以线索收集处置和执纪审查为重点的工作考核制度。

全面推进县委巡察工作。按照州级要求和试点经验，组建县委巡察组。坚持问题导向，突出政治巡察。制定巡察工作规划和年度巡察工作计划，基本实现一届内巡察全覆盖。加强巡察机构队伍建设，充实“巡察组长库”“巡察专业人才库”，加强业务培训，提高监督能力。落实巡察工作向基层延伸的要求，围绕“六大纪律”“四个着力”等重点内容，扩大巡察覆盖面。对已巡察的单位开展“回访督查”工作，督促巡察反馈问题整改落实，并以适当方式进行公开。

（七）坚持严管厚爱，加强自身建设，努力打造“忠诚干净担当”的纪检铁军

集中开展作风整顿。深入开展以“正人先正已、打铁自身硬”为主题的干部作风整顿，着力解决党风廉政建设成效不显、监督检查按部就班、纪律审查浮于表面等“不作为”的突出问题，着力增强纪检监察干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实增强落实把纪律和规矩挺在前面等要求的自觉性。进一步调整精神状态，真正把心思和精力集中到党风廉政建设和反腐败工作上。进一步提升工作效率，践行县委“说了就办、定了就干、干就干好”的基本要求，坚持细致、精致、极致的工作标准，推动每一项工作快落地、真落实，切实把作风整顿成效体现在社会满意度提升、监督检查见效、纪律审查有力上来。

认真落实监督执纪工作规则。加强纪检业务培训，特别是要认真学习贯彻新颁布的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，坚持依规治党、依规执纪，实行监督执纪分级负责制，严格落实线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、审理等监督执纪各个环节的方法要求和程序，对监督执纪工作要严格教育、管理和监督，严明工作纪律，严格执行回避制度和保密制度，切实把监督执纪权力关进制度笼子。开展纪检干部能力提升活动，全面提升纪检干部综合素质。开展问题线索收集、案件审查等方面业务知识的专题培训，着力提高乡镇纪检干部的办案能力。

强化自身监督。信任不能代替监督，打铁还需自身硬。要在系统内常态化开展作风巡查，重点巡查遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和工作纪律情况。严防“灯下黑”，对不忠诚、不担当的纪检监察干部要严肃查处，对执纪违纪、失职失责的既要追究当事人责任，又要追究相关领导的责任，用担当诠释忠诚，努力打造“忠诚干净担当”的纪检铁军。

同志们，做好2017年党风廉政建设和反腐败工作，责任重大，使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州纪委和县委的坚强领导下，埋头苦干、攻坚克难，聚焦主责主业，突出问题导向，深化标本兼治，推进改革创新，努力开创全县党风廉政建设和反腐败工作新局面，为在全州率先全面建成小康社会，加快建设世界休闲度假旅游目的地，确保各项事业走在全省少数民族地区前列作出新的更大贡献！

【名词解释】

“两个责任”：党风廉政建设党委（党组）主体责任，纪委监督责任。

“四个亲自”：领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人,应当重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

“两准则三条例”：《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》。

“学思践悟”：是中央纪委监察部根据党的十八大对反腐倡廉工作的部署，创新运用互联网这一新兴媒体，通过中央纪委监察部网站，宣传十八届中央纪委监察部的工作要求，传递重要声音，阐述精神实质，进一步推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展的重要举措。

“五种处置方式”:指拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结。

“四种形态”：党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。

“三重一大”:重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。

“四个”不直接分管：党政“一把手”不直接分管组织人事、财务、政府采购、工程建设。

“四个意识”：政治意识，大局意识，核心意识，看齐意识。

“六大纪律”：政治纪律，廉洁纪律，组织纪律，群众纪律，工作纪律，生活纪律。

“一案双查”：在案件查办中，既要追究当事人责任，又要倒查追究相关领导责任，包括党委和纪委的责任。

⠦#8220;四个着力”：围绕党风廉政建设和反腐败斗争，着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题；在贯彻落实八项规定方面，着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，紧紧盯住，防止反弹;着力发现是否存在违反党的政治纪律问题；着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。

“三个区分开来”：把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。

派驻机构“四个一”：一份分析报告，一份建议书，一次廉政谈话，一次征求意见。