中国共产党茂县第十三届纪律检查委员会第二次全体会议工作报告

牢记初心使命 坚守职责定位

为实现“六个茂县”奋斗目标提供坚强保障

——在中国共产党茂县第十三届纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告

董宗梁

（2022年3月7日）

各位委员，同志们：我代表中国共产党茂县第十三届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届六次全会、州纪委十二届二次全会精神，总结2021年工作，安排2022年任务。远益书记在全会第一次大会上作了讲话，对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、2021年工作回顾

2021年，全县纪检监察机关深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终保持战略定力，坚定信心决心，强化政治担当，在州纪委监委和县委的坚强领导下，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，坚持稳中求进工作总基调，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，纪检监察工作高质量发展迈出新的坚实步伐。

（一）持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在忠实履行“两个维护”重大政治责任上迈出新步伐

提高政治生活的严肃性自觉性。县纪委常委会坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想武器、行动指南，严格落实会前学习制度和理论学习中心组定期学习制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，引领全县纪检监察干部深学笃用。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，扎实组织开展党史学习教育，全县纪检监察干部在正风肃纪反腐实践中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

增强政治监督的精准性有效性。坚决担负起监督保障职责，紧扣中央和省州县委重大决策部署跟进监督、精准监督，推动全县各级党组织和广大党员干部守责尽责、善作善成。积极投身疫情防控大考，闻令即动、靠前监督，对76个重点场所进行监督检查，发现各类问题、薄弱环节69个，通报批评单位5个。扎实开展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接专项监督，查处扶贫领域腐败和作风问题2件5人，给予党纪政务处分5人，通报曝光1件3人。严明政治纪律和政治规矩，强化对党员干部履职尽职情况的日常监督，1个党组织和11名领导干部因履责不力被问责，以严肃问责倒逼责任落实。 

提升巡察监督的前瞻性针对性。合理安排年度巡察工作任务，健全完善工作制度机制，一体谋划、部署和推进巡察工作。组织开展了第三轮巡察整改“回头看”、落实党风廉政建设主体责任和粮食购销领域专项巡察、疫情防控机动巡察，积极配合省委第三巡视组开展疫情防控和森林草原防灭火联动巡察，发现问题373个，移交问题线索1件，向相关部门提出意见建议21条。压紧压实巡察整改主体责任，切实加强巡察整改日常监督，做好巡察“后半篇文章”。狠抓巡视整改落实，研究整改落实工作机制，确保巡察发现的问题条条在整改、件件有着落。

（二）层层压紧压实管党治党政治责任，在推动全面从严治党“两个责任”一体履行上迈出新步伐

积极履行协助职责。贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，强化协助职责，发挥推动作用，分析研判全面从严治党形势和政治生态状况，把“两个责任”落实情况纳入全县综合考评，进一步压紧压实党委（党组）全面从严治党责任。牵头制定并签订主体责任书66份，监督责任书18份，制定《2021年推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见》《茂县纵深推进全面从严治党、切实提升群众满意度实施方案》，细化分解41项工作任务，将责任明确到县级领导和责任单位。逐级制定落实全面从严治党主体责任的责任清单和任务清单，向县委、政府班子成员发送主体责任提示单31份，向各镇、各部门党委（党组）发送主体责任提示单81份，督促领导干部知责、担责、履责。

持续强化监督责任。用好季度评价、半年考核、成果运用机制，督促党组织全面落实党风廉政建设责任。充实完善《茂县2021年“三察三治”监督工作重点任务督查单》，坚决整治贯彻落实中央和省州县重要决策部署不及时、不到位现象，开展专项监督检查62次，发现问题110个，提出意见建议124条，给予党纪政务处分2人，组织处理4人。聚焦县乡换届工作，坚决把“十严禁”“四必须”换届纪律落实到换届选举全过程，开展督导督查14次，开展联合督查3轮，发现并督促整改问题46个，印发《换届纪律明白卡》2500余份，组织观看警示教育片《警钟长鸣》82场，覆盖3300余人次，累计开展“攻心式”谈心谈话98次、3300余人次，签订承诺书3300余份，以铁的纪律保障换届期间风平浪静、风清气正。建立领导干部廉政档案，强化动态管理。严把党风廉政意见回复关，实事求是评价干部廉洁情况，对136批次拟选拔任用、评优评先的66个单位5367人（次）开展廉政审查。严格执行《中国共产党问责条例》，问责党员领导干部2人，失责必问、问责必严成为常态。

加强关键少数监督。完善对各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度，强化对公权力运行的制约和监督。强化对“一把手”和领导班子的监督，全覆盖开展纪委书记、副书记与镇党政班子、县直部门“一把手”廉政谈话。派员参加各乡镇、县级各部门民主生活会，深入了解“一把手”和领导班子践行“两个维护”、执行民主集中制、廉洁自律等情况，对存在违纪苗头等一般性问题的开展同志式谈心谈话，对严重违纪违法问题坚决查处。2021年，全县纪检监察机关共约谈领导班子成员、重点岗位人员12人次，结案正科级“一把手”2件2人。

（三）涵养构建积极健康的政治生态，在增强一体推进“三不”战略目标综合效应上迈出新步伐

强化“不敢腐”的震慑。全县纪检监察机关共受理信访举报52件（次），处置问题线索164件，立案61件65人，结案60件64人，给予党纪政务处分64人（其中科级干部8人，一般干部12人，其他人员44人），采取留置措施4人，移送司法3人，为国家和集体挽回经济损失213.41万元。其中，共查处侵害群众利益不正之风和腐败问题23件29人，给予党纪政务处分25人，组织处理4人。严格落实执纪审查安全措施，全年无安全事故发生。

扎牢“不能腐”的笼子。精准把握政策策略，纪检监察机关准确妥善运用“四种形态”和“三个区分开来”处理238人，四种形态占比分别为72.7%、19.3%、5%、2%。监督执纪持续由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。对苗头性倾向性问题及时谈话提醒、约谈函询，2021年，谈话提醒7人、函询13人，加大函询结果抽查核实力度，跟踪督促接受谈话函询的领导干部在民主生活会上作说明。做深查办案件“后半篇文章”。

增强“不想腐”的自觉。深入学习宣传《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国监察法实施条例》等党纪法规，组织召开政法队伍教育整顿警示教育会，组织观看《警钟长鸣》等警示教育专题片，引导党员干部知规守纪守法，筑牢廉政思想根基。大力弘扬廉政文化，建设“廉洁茂县”。深入开展家风教育活动，涵养廉洁力量，推动党员干部廉洁齐家。

（四）驰而不息落实中央八项规定精神，在整治群众身边腐败和作风问题上迈出新步伐

坚持不懈正风肃纪。以永远在路上的坚韧执着落实中央八项规定精神，将日常监督和专项督查相结合，紧盯享乐主义、奢靡之风，既聚焦树倒根在、禁而未绝的老问题，又盯住花样翻新、隐形变异的新动向，坚决防止不正之风反弹回潮，对顶风违纪问题优先处置、严查快办，共查处违反中央八项规定精神问题9起，给予党纪政务处分6人，点名道姓通报曝光9件。深化基层治理体系监督方式，规范村（居）务公开，切实保障群众的知情权、决策权、参与权。

集中开展专项治理。聚焦发改、住建、卫健、人防、人社、经信等重点行业领域突出问题，紧盯群众身边腐败和作风问题、权力运行薄弱环节和监督重点难点，一以贯之、深入落实，着力推动“4+2”系统治理向纵深发展。2021年，共处置问题线索8件，立案7件10人，采取留置措施1人，结案6件9人，给予党纪政务处分6人，组织处理2人，对2名科级领导干部落实主体责任不力进行通报批评，挽回经济损失55.48万元。深入开展粮食购销领域腐败问题专项整治，组织信访举报件大排查、大起底，3名职工主动到县纪委说清问题，形成问题线索2条，正在抓紧查办。

深入整治行业乱象。坚持常态长效开展扫黑除恶专项斗争，建立完善会商通报、信息报送等机制，抓好重点整治问题推进落实日常监督。强力查处涉黑涉恶惩腐和“保护伞”，严格落实“一线双核”“一案三查”要求，对办结的黑恶案件开展“大起底”“回头看”，全面深入挖掘“保护伞”和失职渎职等问题线索，2021年，发现问题线索1件，对3人失职失责问题进行了追责问责。开展电信网络诈骗专项行动，清退违规占用公租房25套，督促追缴公租房拖欠租金97户、22.16万元。

（五）打造高素质专业化的纪检监察队伍，在推动自身建设全面过硬上迈出新步伐

加强机关自身建设。全面落实双重领导体制要求，严格执行请示报告制度，以纪委换届为契机，选优配强班子。县纪委常委会带头加强自身建设，完善日常考核、绩效考核制度，注重营造奋发向上、拼搏进取的工作氛围，干部队伍的凝聚力和战斗力进一步增强。

提升综合能力素质。建立纪检监察干部“准入”制度，强化轮岗交流，县纪委监委现有法律、经济、会计、审计专业干部29人，占在岗行政人员总数的63％，干部队伍专业结构进一步优化。实施纪检监察干部素质提升工程，常态化开展业务能力提升培训，举办业务培训4批次，参训340余人次，选派一批优秀干部到省州纪委监委跟班跟案学习培训。

严格队伍管理监督。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格按照权限、规则、程序开展工作。严格按照县委“三定一考”工作要求，完善自身权力监督制约体系，动态更新纪检监察干部廉政档案，精准研判不同岗位用权特点和风险点，对纪检监察干部从严要求、从严教育、从严管理、从严监督，以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉，有效防治不作为、乱作为，坚决整治“灯下黑”现象。

回顾2021年工作，我们深切感受到，一切成绩的取得，离不开习近平新时代中国特色社会主义思想的科学引领，离不开州纪委监委和县委的坚强领导，离不开广大党员干部群众的坚定支持，离不开全县纪检监察机关和纪检监察干部的辛勤付出。总结过去一年纪检监察工作的生动实践，我们始终坚持围绕中心、服务大局，进一步深化了对推动新时代纪检监察工作高质量发展的规律性认识：必须始终坚持把政治建设作为全面从严治党首要任务，紧紧围绕“两个维护”强化政治监督，做到党中央决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，确保全县各级党组织和党员干部令行禁止、步调一致向前进；必须始终坚持以人民为中心，坚定站稳人民至上的根本立场，坚守执纪执法为民的鲜明导向，践行党的群众路线，坚决向群众身边腐败和不正之风亮剑，以正风肃纪反腐凝聚党心民心；必须始终坚持把正风肃纪反腐和国家治理体系贯通融合，充分发挥监督在基层治理中的基础性保障性作用，发挥反腐败在维护制度中的特殊作用，以严密监督体系防范风险挑战；必须始终坚持以高质量发展为主线统领纪检监察各项工作，坚持稳中求进、坚定稳妥，坚持系统观念、发挥组织优势和系统作用，坚持实事求是、依规依纪依法、纪法情理贯通融合，强化“三不”一体推进，实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一；必须始终坚持以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍，严格教育监督管理，引导纪检监察干部坚定理想信念、筑牢初心使命，在忠诚拥护“两个确立”上当模范、作表率，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。有的党组织履行管党治党政治责任不够到位，落实党中央和省州县委决策部署打折扣、执行不彻底；“四风”问题滋生蔓延的土壤还没有完全铲除，形式主义、官僚主义问题尚未得到根治；少数党员干部高压之下仍然不敬畏、不知止，清除污染因子任务依然任重道远。除此之外，与上级的要求相比，与人民群众期待相比，纪检监察工作和干部队伍也存在着差距和不足。有的对纪法规定学习不深入，掌握不熟练；有的对政治监督的内涵范围、方法路径把握不准，日常监督不够精准聚焦；有的运用“四种形态”和推动纪法贯通、衔接司法不够有效，执纪执法本领有待进一步提高，等等。对这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施认真加以解决。

二、2022年工作任务

2022年，是党的二十大召开之年，是全面贯彻落实省委十一届十次全会、州第十一次党代会、县第十三次党代会精神开局之年，是全县深入实施“十四五”规划关键之年，做好纪检监察工作意义重大、使命光荣。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，全面、准确、完整贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为实现“六个茂县”奋斗目标提供坚强纪律作风保证，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（一）强化政治监督，全力保障重大决策部署落地落实

坚定捍卫“两个确立”。不断完善政治监督具体化、可检视、促治理的基本方法，推动政治监督更加具体、更有成效。要在推动各级党组织强化政治理论学习上再深化，聚焦执行会前学习制度、学习习近平新时代中国特色社会主义思想，组织开展专项检查，纠正学习不及时、研讨不深入、领悟不深刻等问题。要在推动各级党组织自觉同党中央精神对标对表上见实效，围绕贯彻落实习近平总书记关于本地区本部门本系统的重要工作要求和指示批示精神，强化监督检查，督促党组织和党员干部把“两个维护”落实到工作上、体现在行动中。要在推动党员干部严守政治纪律和政治规矩上出实招，推广运用各级党组织在加强党的政治建设和纪律建设取得的典型做法，及时发现和纠正有令不行、有禁不止行为，加强对敢担当善作为干部的激励保护。

认真履行协助职责。聚焦落实全面从严治党责任强化政治监督，紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”，层层传导从严管党治党压力。持续推行党风廉政建设责任制清单管理制度，建立日常监督、常态化检查和动态分析、研判、预警、督促制度，完善季度评价、半年考核、成果运用工作机制，推动党委（党组）切实履行全面从严治党责任。协助开展好党委（党组）书记述责述廉、接受评议工作，抓实反馈问题整改日常监督，督促党委（党组）以问题为导向，对标对表、举一反三，自觉扛起管党治党政治责任。协助县委开展全面从严治党主体责任落实情况检查，督促党委（党组）书记履行第一责任人责任，管好班子、带好队伍，强化对党员干部的教育管理监督，对责任不明确、工作不落实和压力传导不到位等问题实施追责问责。

围绕“国之大者”强化监督。聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，加强监督检查，更好服务保障经济社会发展。围绕县第十三次党代会确定的目标任务加强监督检查，严肃查处贯彻落实会议精神做选择、搞变通、阳奉阴违行为，保障“十四五”规划深入实施。抓实疫情防控常态监督，坚决纠正思想懈怠、责任虚挂、措施虚转、纪律作风宽松软等问题，以严深细实的监督质效，督促严格落实疫情防控“四方责任”。深入贯彻落实党中央、国务院对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的部署要求，坚持做好季度抽查，督促全面执行“四个不摘”“5年过渡期”政策。统筹加强对生态环境保护、森林草原防灭火、安全生产等的监督检查，推动重点工作取得实效。

（二）扎牢制度笼子，强化权力运行监督制约

加强“一把手”监督。贯彻执行《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，认真落实省州县委实施意见，突出对党员领导干部特别是“一把手”的监督。落实纪委书记同镇党委、部门党委（党组）“一把手”谈话制度，推动上级“一把手”抓好下级“一把手”。督促党委（党组）健全完善权力运行制约机制，落实“三重一大”决策程序，动态排查管理廉政风险点，促进决策权、执行权、监督权既相互协调又相互制约。发挥民主生活会对“一把手”的监督作用，督促各级党组织“一把手”带头在民主生活会上将个人重大事项、群众反映、巡视巡察反馈等情况和审计发现问题整改情况作出说明。

加强重大项目监督。整合财政、审计等监督力量，建立督查—通报—促改工作机制，推动形成“发现问题、整改通知、提醒谈话、情况反馈、跟踪检查、追责问责”的闭环式精准监督链条，压实项目建设主体单位责任，督促完善内控管理制度。聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，从决策和执行等环节紧盯重大项目建设开展专项监督，严肃查处权力寻租、利益输送、徇私舞弊等行为。建立监督检查协同配合机制，督促涉及单位（部门）逐项细化项目责任清单，对落实情况持续开展监督，推进项目建设落地落实。

推动营商环境提升。紧盯行政审批权、执法权、司法权等重要权力，严厉惩治涉企违纪违法问题，积极为企业发展“清淤排阻”。坚持权责透明，大力推进党务、政务、司法和其他领域办事公开，强化权力运行监督制约。加大“放管服”政策落实情况的监督检查，严肃纠治窗口服务部门和具体办事人员不愿办事、不会办事、不主动办事等作风问题，坚决整治门好进、脸好看、事难办等突出问题，推动提升营商服务质量和效率。畅通信访举报投诉渠道，严格规范党政机关干部交往行为，督促领导干部严格执行配偶、子女及其配偶经商办企业规定。

（三）融合各类监督，在更高水平上释放监督效能

完善监督体系。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接机制，强化纪委监委的协助引导推动功能，形成“四个全覆盖”监督格局。深化探索“室组镇”联动监督、联合办案等制度机制，围绕政治监督、作风建设、审查调查、以案促改等任务强化协作配合。探索促进纪检监察监督与审计监督贯通协调机制，为推动党内监督与其他监督贯通协同提供借鉴和范本。整合基层监督力量，发挥人民群众的监督主体作用，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时。

拓展监督方式。坚持以党内监督为主导，综合运用专项检查、专项整治、列席会议、听取汇报、纪检监察建议等方式，促进监督更好融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理。深化“嵌入式”“蹲点式”“体验式”“明厨亮灶式”监督方式，增强监督的随机性、经常化，做实日常长期监督。统筹开展专项监督，工作完成后均形成发现问题、深入研判、纪检监察建议、推动建章立制的报告，做深做细专项监督。对谈话函询加强抽查复核、督促整改落实，严防“一谈了之”。

加强巡察监督。充分发挥巡察综合监督作用和密切联系群众纽带功能，总结巡察工作经验成果，认真谋划新一轮县委巡察工作，从政治上查找偏差、推动整改，全面提升巡察工作质量。压实党委（党组）巡察整改主体责任，建立完善整改促进机制、评估机制，对表面整改、敷衍整改以及整改效果不明显的，严肃追责问责，公开通报曝光。制定纪检监察机关履行巡察整改日常监督责任工作办法，切实担负起整改日常监督责任，强化日常监督成果运用，推动监督、整改、治理有机贯通。

（四）大力纠治“四风”，提升人民群众的获得感幸福感

着力涵养向上向好的新风正气。坚持全面从严、一严到底，锲而不舍落实中央八项规定精神，对顶风违纪行为坚决从严查处，对典型案例一律通报曝光，督促主管部门强化教育管理，纠正执行偏差，坚决防止不良风气滋生蔓延。坚持把整治形式主义、官僚主义纳入监督检查、政治巡察工作重点，严肃查纠贯彻落实党中央和省州县委决策部署中存在的悬空、虚假、上下一般粗等突出现象。坚持靶向发力，紧盯违规吃喝、违规收送名贵特产和礼品礼金等问题，常态化开展正风肃纪，发现一起查处一起，坚决扫除作风积弊。深挖细查隐形变异“四风”问题，深刻剖析普遍发生、反复出现的“四风”问题，总结特点规律，督促落实党政机关过“紧日子”的要求，推动各级各部门细化规定、完善制度、强化监管。

深入推进干部作风大整顿。研究制定《茂县干部作风大整顿专项行动监督检查方案》，组建专项监督组，实行“周督查、月交账、季度调度”机制，对干部作风情况开展全覆盖、全过程监督检查，聚焦“宽松软”“躲怕推”“虚飘浮”“粗浅慢”“庸懒散”等“五个之弊”和纪律不严、担当不够、工作不实、效率不高、精神状态萎靡等五个方面的问题，通过查摆问题清单、原因剖析清单、整改措施清单、责任落实清单、完成任务清单“五个清单”督促推动整改。建立工作联络机制，围绕全县作风大整顿推进过程中发现的问题，通过建立台账管理，逐一书面交办，全程跟踪督办，对账整改销号，深入推进干部作风大整顿专项行动。深挖细查干部作风突出典型问题，严肃追究相关责任人责任，以铁的纪律和硬的作风护航“十四五”规划实施。

持续整治群众身边腐败和不正之风。聚焦就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法、粮食安全等重点领域，拓展为群众办实事成果，推动解决群众“急难愁盼怨”问题。持续巩固深化扫黑除恶专项斗争成果，推动“打伞破网”常态化，巩固拓展政法队伍教育整顿成果。着力纠治形式主义、官僚主义问题，加大力度整治调研检查、考核考评、日常工作中的文牍主义、指尖上的形式主义、甩锅加码等内卷问题，切实减轻基层负担。畅通监督渠道，研究出台科学实用的村务公开方案，促进小微权力监督制约，切实提升群众满意度。

（五）一体推进“三不”，筑牢不敢腐不能腐不想腐坚实防线

始终坚持严的主基调。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面的腐败问题。加大粮食购销领域专项治理力度，高度关注基层微腐败以及各种隐性变异的腐败问题。加大对政法系统腐败惩治力度，严惩滥用职权、徇私枉法行为。高度关注年轻干部违纪违法问题，依法保障涉案人员合法权益不受侵犯。全面梳理排查问题线索和在办案件情况，严格按照四类处置方式、时限加快办理进度。把思想政治工作和纪法教育贯穿审查调查始终。加强案件质量监管评价机制建设，健全案件主办人、主审人制度，实行专案组全体会议、审查调查专题会议以及县纪委常委会三级决策机制，严把案件质量关。牢牢守住安全底线，提升安全管理的制度化、规范化、科学化水平。

切实加强廉洁文化建设。贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，发挥廉洁教育基础作用，健全警示教育制度，加大典型案件通报曝光力度，坚持用身边事教育身边人，建立健全以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责机制，组织党员干部到警示教育基地“打卡”、旁听职务犯罪案件庭审，放大震慑效应。加强思想道德和党纪国法教育，深刻剖析违纪违法典型案例，常态化通报曝光党员和公职人员违反社会治安管理秩序问题，教育引导党员、公职人员树牢纪法意识，带头遵守国家法律法规。巩固拓展廉政文化阵地，积极开展群众性廉政文化宣传教育，努力在全社会形成以清为美、以廉为荣的价值取向。

把握“惩、治、防”关系。坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合，把查办案件与堵塞漏洞、强化监管贯通起来，做实以案促改、以案促治，聚焦监督执纪问责日常工作发现监督漏洞，持续深化“一案一整治”，综合运用纪检监察建议、专项检查、集中整治等措施，促进制度机制完善。健全办案和监督相互贯通的工作机制，注重让被审查调查人有针对性地分析系统、单位政治生态，为日常监督打下扎实基础。坚持把廉洁要求贯穿日常教育管理监督之中，完善党内谈话制度，用好任职谈话、日常谈话、提醒谈话、诫勉谈话等方式，经常敲响思想警钟，抓早抓小，防微杜渐。督促各级各部门对新入职党员干部及时开展廉洁教育，扣好年轻干部廉洁从政第一粒扣子。把家风建设作为领导干部作风建设重要内容，深化以案为鉴，警醒领导干部汲取家风不正的教训，推动廉洁教育融入家庭日常生活。

（六）加强自身建设，锻造高素质专业化纪检监察干部队伍

持续深化纪检监察体制改革。稳妥有序承接好、落实好中央纪委和省纪委、州纪委部署的改革事项。持续深化“三转”，加大阐释力度，旗帜鲜明纠正随意参与非本职工作，推动纪检监察机关进一步聚焦主责主业。严格落实“两个为主”要求，进一步加强对派驻纪检监察组和镇纪委的领导。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，全面推进纪检监察机构、职能、权限、程序、责任法定化，严格执行监察法、监察官法、监察法实施条例，严格权力、手段、措施界限规定。

锤炼担当有为的专业队伍。坚持党管干部原则，突出政治标准、实干导向，大力培养选拔优秀年轻干部，持续改善干部队伍结构。全面加强高素质专业化干部队伍建设，继续按照“提升基本业务、提升履职能力、推动高质量发展”的“双提一推”思路，坚持全员学习、全员培训、全员练兵，强化实务训练、实践锻炼、实战历练，全面推行测试检验成效，强化和提升干部履职能力。深化运用党史学习教育经验，建立常态化长效化制度机制，完善述学、考学、评学的各项考核指标体系，激励纪检监察干部增强学习的内动力。加强日常考核，建立健全干部教育管理长效机制，注重激发队伍活力，全面提振纪检监察干部精气神。

筑牢干净干事的坚固防线。坚持打铁必须自身硬，认真贯彻《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》，完善内部权力运行机制和监督管理制约体系，严格执行打听、干预监督检查审查调查工作和请托违规办事的报备及责任追究规定。把干部监督工作作为内部政治生态建设的关键工作来抓，针对“自己人”的特点，聚焦不担当不作为和不依规依纪依法乱作为“两大风险”，既监督干部，也监督工作，切实管住用好“治权之权”。认真落实管思想、管工作、管作风、管纪律的责任，加强纪委常委会自身建设，推动层层严格自律、严负其责、严管所辖。坚持刀刃向内，定期排查反映纪检监察干部问题线索，坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响谋取私利，坚决清除害群之马，以铁一般的纪律锻造铁一般的队伍。

同志们，新起点承载新期待，新征程谱写新篇章。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州纪委监委和县委的坚强领导下，再接再厉、顺势而为、乘胜前进，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，全力推动党中央决策部署贯彻落实，奋力推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开！