中国共产党茂县第十二届纪律检查委员会第五次全体会议决议

中国共产党茂县第十二届纪律检查委员会

第五次全体会议决议

(在2020年4月8日中国共产党茂县第十二届纪律检查委员会第五次全体会议上)

中国共产党茂县第十二届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年4月8日在茂县举行。出席全会的有县纪委委员21人，列席131人。

州委常委、县委书记高加军出席全会并发表讲话。县委常委、县纪委书记、监委主任叶平主持会议。县委常委，县人大、县政府、县政协领导同志出席会议。

全会传达学习了十九届中央纪委四次全会、十一届省纪委四次全会、十一届州纪委五次全会精神，学习讨论了高加军书记重要讲话，审议通过叶平同志代表县纪委常委会所作的《坚定不移推进全面从严治党 为全面建成小康社会提供坚强的纪律作风保障》工作报告。

高加军同志的讲话强调，要深刻领会中央和省州全面从严治党工作精神，坚定不移扛牢管党治党政治责任，自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到中央和省、州全面从严治党决策部署上来，准确把握管党治党越来越严的主基调、越来越严的大趋势、越来越严的高标准，砥砺初心，勇担使命，以高度的政治自觉坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。要深化政治建设，强化政治监督，严明政治纪律规矩，坚决把“两个维护”落到实处，推动习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署落地生根，推动全面从严治党任务落细落实。要深化作风建设，坚决防止“四风”问题反弹回潮，持续开展扶贫领域不正之风和腐败问题专项整治，以过硬作风护航全面小康。深化标本兼治，一体推进“三不”机制建设。要深化容错纠错，坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，坚决落实“三个区分开来”，旗帜鲜明为担当作为、不谋私利的干部撑腰鼓劲，激励干部担当作为。要突出监督职责，完善监督体系，压紧压实“两个责任”，切实增强监督效能。

全会一致认为，高加军同志的讲话充分体现了县委坚守初心使命、履行管党治党主体责任的政治担当，充分体现了县委推动全面从严治党的坚定决心，为深入推进全县党风廉政建设和反腐败工作指明了方向、提供了遵循。全县各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会，深入贯彻落实，把思想和行动统一到县委决策部署上来，把“严”的主基调长期坚持下去，以高度的政治自觉推进全面从严治党向纵深发展。

全会认为，2019年以来，县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会精神，带头落实党风廉政建设主体责任，积极支持纪委监委履行监督责任，扎实开展蒲波、彭宇行、侯晓春严重违纪违法案“以案促改”工作，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的良好政治氛围，全县政治生态得到进一步净化。全县各级纪检监察机关坚决贯彻上级纪委和县委决策部署，深化转职能、转方式、转作风，聚焦中心任务，强化监督执纪问责，“四风”问题和腐败蔓延势头得到有效遏制，全县党风廉政建设和反腐败工作不断深入，党风政风和社会风气进一步好转。全会指出，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党任务依然艰巨繁重，必须要高度重视，坚持问题导向，以坚定的信心决心进一步增强党要管党、从严治党的责任感和紧迫感，主动担当作为，认真履职尽责，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

全会强调，2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好今年工作，责任重大、意义深远。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话和全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进总基调，认真落实中央、省、州纪委监委决策部署，协助县委深化全面从严治党，持续推进纪检监察体制改革，健全完善监督体系，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设，营造风清气正政治生态，锻造高素质专业化纪检监察干部队伍，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供坚强纪律和作风保障。

第一，突出“两个维护”，抓严抓实政治监督。自觉扛牢“两个维护”重大政治责任，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，教育引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。进一步严明政治纪律和政治规矩，加强对习近平总书记重要指示批示精神、党章党规、党的路线方针政策和党中央决策部署等贯彻落实情况的监督检查，坚决做到“五个必须”、防止“七个有之”，以严明的纪律规矩为各项党的重大决策部署保驾护航，持续涵养良好政治生态。

第二，强化日常监督，在精准监督、长效监督上持续发力。强化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督的统筹衔接，着力推进“四项监督”全覆盖。围绕县委政府中心工作细化监督检查具体内容，明确监督重点；健全完善党员干部电子廉政档案信息系统；积极运用大数据、“互联网＋”等新技术手段，建成纪检监察大数据平台，通过大数据比对实现精准发现问题，着力做细精准监督。打好监督执纪“四种形态”组合拳，用活用好第一、第二种形态，做到早发现、早提醒、早报告、早处置，避免小毛病演化成大问题；继续开展纪检干部“大下访”“大宣讲”活动，持续深化村级阳光问廉“坝坝会”，今年明确要求必须达到村级全覆盖，要通过“问廉”推动工作责任落实、促进干部作风转变，着力提升监督实效。扎实开展“三察三治”专项行动，围绕州、县发展大局和中心工作，察部署落地、治政令梗阻；察项目推进、治职责缺位；察为民服务、治初心迷失，坚决整治在工作中推诿扯皮、不作为、乱作为等问题，不断巩固拓展党风廉政建设成果。

第三，驰而不息正风肃纪，巩固拓展作风建设成效。持之以恒落实中央八项规定精神和省州县有关规定与要求，深入开展“赌博敛财”、利用地方名贵特产谋取私利等问题专项整治。深入整治形式主义、官僚主义问题，重点整治在贯彻执行决策部署上重表面、轻实效，打折扣、搞变通；在联系群众、服务群众方面推诿扯皮、服务态度差、办事效率低；在履职尽责上不作为不担当，攻坚克难问题躲绕推拖和编造假经验、假典型、假数据等问题，形成鲜明导向和强力震慑。坚决整治文山会海、督查考核检查过多过频和过度留痕等问题，切实为基层减负。

第四，聚焦标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设。坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，对党的十八大后不收敛不收手，特别是党的十九大后仍不知敬畏、胆大妄为的，从严从重查处，持续强化不敢腐的震慑。坚持和完善党和国家监督体系，健全权责清单，加强基层纪检监察组织标准化建设，推动各类监督有机贯通、相互协调，实现对所有党员、干部和行使公权力的公职人员监督全覆盖，切实扎牢不能腐的笼子。加强思想道德和党纪国法教育，引导党员干部坚守初心牢记使命，树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变的思想堤坝，不断增强不想腐的自觉。

第五，坚决整治群众身边腐败和作风问题，全面保障脱贫攻坚决战决胜。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，坚决整治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题，全面提升脱贫攻坚质量成效。严查教育、医疗、社保、基础设施建设等民生领域突出问题和群众信访反映集中的问题，严查基层干部虚报冒领、截留挪用、弄虚作假等行为，切实推动解决侵害群众利益问题。深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题，加强扫黑除恶专项斗争督导检查，坚决向村霸、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为亮剑，以铁的纪律换来百姓安宁。

第六，紧盯“三个聚焦”，推动巡察工作向纵深发展。围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争，聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。紧盯重点人、重点事，突出“关键少数”，审视被巡察党组织和领导干部的政治立场、政治方向、政治原则、政治担当和政治责任，深入查找和纠正政治偏差。统筹推进十二届县委第七轮、第八轮常规巡察，适时开展巡察回访督查。健全完善整改“双责任”机制，积极协助县委抓好省委第十巡视组巡视茂县反馈意见整改工作，压实各级党组织整改主体责任和班子成员牵头督促责任，有效促进巡视巡察反馈意见整改落实。

第七，聚焦自身建设，着力打造高素质专业化纪检监察队伍。纪委监委要带头加强政治建设，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律，坚决做到在重大政治原则问题上、大是大非问题上同党中央和省委、州委、县委同频共振。主动适应纪法贯通、法法衔接的新要求，持续抓好全员培训，提高监督执纪问责能力水平。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深化学习教育，打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察队伍。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，砥砺前行、奋勇争先，一以贯之全面从严治党、坚定不移正风肃纪，为推进新时代茂县治理能力现代化、全面建成小康茂县作出新的更大贡献。