中国共产党汶川县第十二届纪律检查委员会第五次全体会议决议

中国共产党汶川县第十二届纪律检查委员会第五次全体会议决议

（2020年3月25日中国共产党汶川县第十二届纪律检查委员会第五次全体会议通过）

中国共产党汶川县第十二届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年3月25日在汶川召开。出席这次全会的县纪委委员23人，列席124人。

县委书记张通荣出席会议并作重要讲话。县委常委，县人大常委会、县政府、县政协领导，县法院院长、县检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加会议。

全会由中共汶川县纪律检查委员会常务委员会主持。全会传达学习了十九届中央纪委四次全会、十一届省纪委四次全会精神和十一届州纪委五次全会精神，学习了张通荣同志的重要讲话，审议通过了杨彬同志代表县纪委常委会所做的《贯彻落实新时代全面从严治党重要方略为全面建成“三好两富”小康汶川提供坚强政治纪律作风保障》工作报告。

张通荣同志讲话强调，要自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，统一到省委和彭清华书记要求上来，统一到州委和刘坪书记要求上来。要深入贯彻习近平总书记关于全面从严治党的系列重要指示精神，把“严”的主基调长期坚持下去，砥砺初心、勇担使命，以高度的政治自觉推进全面从严治党向纵深发展。讲话充分肯定了2019年我县全面从严治党取得的新成效，深刻分析了全面从严治党面临的形势和任务，强调要坚持政治站位，严明政治规矩，坚决扛起全面从严治党政治责任。要强化政治担当，从严落实责任，着力推进全面从严治党落到实处。要保持高压态势，深化标本兼治，不断推动全面从严治党纵深发展。要聚焦重点目标，把握联动方向，不断提高巡察的整体质量和综合效应

会议一致认为，张通荣同志讲话旗帜鲜明、思想深刻、内涵丰富、催人奋进，全面彰显了县委坚持党要管党、全面从严治党的政治定力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治忠诚，为深入推进全县党风廉政建设和反腐败工作指明了方向、提供了遵循。全县各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会，深入贯彻落实，确保党中央、省委、州委和县委的各项决策部署落实到位。

全会总结了十二届县纪委四次全会以来党风廉政建设和反腐败工作。全会认为，在州委的坚强领导下，县委高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面落实新时代党的建设总要求和全面从严治党方针，坚持稳中求进工作基调，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，全县良好政治生态持续巩固发展。在州纪委监委和县委的坚强领导下，全县各级纪检监察机关忠诚履行党章和宪法赋予的职责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深入推进日常监督，纪检监察工作坚定稳妥、扎实有效，在高质量发展上取得新进展新成效。全会指出，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远，零容忍的决心丝毫不能动摇，惩治腐败的力度丝毫不能削减，要把“严”的主基调长期坚持下去。

全会强调，2020年是深入贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神的重要一年，是全面建成“三好两富”小康汶川的决胜之年，是推动天府汶川生态康养慢生活度假区建设的发力之年，是完善监督体系、推进基层治理的关键之年。总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记对四川工作和纪检监察工作的重要指示精神，按照十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届四次全会、州纪委十一届五次全会和县委十二届八次全会安排部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，坚持纪严于法、纪在法前，执纪执法贯通、有效衔接司法，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全党和国家监督体系，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，为汶川改革发展目标顺利实现提供坚强的政治保障。

第一，以“不忘初心”的理念引航掌舵，推动政治建设实现新突破。切实提高政治站位，自觉接受上级纪委和同级党委领导，不断深化“不忘初心·牢记使命”主题教育成果，推动学习教育常态化、制度化，教育引导广大党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。持续严明政治纪律，把深刻汲取蒲波、彭宇行、严春风、青理东严重违纪违法案教训，推动“以案促改”工作作为重大政治任务。着力突出政治监督，紧盯强化“一干多支、五区协同”战略定位、“一州两区三家园”建设和汶川生态康养旅游示范地建设等方面重大项目推进、重要工作落实，加强对民主集中制等各项制度执行情况的监督检查。

第二，以“系统工程”的思维通盘考虑，推动监督首责实现新突破。完善监督体系，全面整合纪律、监察、派驻和巡察四股监督力量，以强化党内监督为主导，推动人大监督、国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效协同。创新监督方法，注重谈话和函询相结合，加大谈话比重，发挥“廉洁汶川”微信及电视栏目的平台作用。严把选人用人政治关、作风关、廉洁关，坚决防止“带病提拔”。实施精准监督，紧盯“关键少数”、关键岗位，强化对项目流程的精准监督，督促行业主管部门加强对项目、资金全过程的精准监管。贯通运用“四种形态”，突出政治监督，围绕生态环保、脱贫攻坚、惠民政策落实、“两联一进”群众工作、生态康养慢生活度假区建设、“8·20”灾后重建等方面加大监督检查力度。

第三，以“只争朝夕”的心态寻表对标，推动反腐倡廉实现新突破。精准有力正风反腐，开展“三查三治”作风整治行动，严肃查处党的十八大以来特别是党的十九大后仍然不收敛不收手者，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位。提升执纪执法水平，严格执行监督执纪工作规则和审查调查规定，进一步完善与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约的制度机制。做好“后半篇文章，加大典型案件通报曝光，持续深化公开宣布处分决定“四个面对面”，注重容错纠错，强化对受处理处分人员的教育管理和关心关爱，严肃查处诬告陷害行为。加强党风廉政建设宣传教育工作，打造“廉洁汶川”文化品牌，教育引导党员干部切实增强法纪意识。

第四，以“执纪为民”的情怀实干笃行，推动“微腐败”整治实现新突破。全力保障脱贫攻坚，深化“脱贫攻坚纪律作风攻坚年”活动，聚焦扶贫领域腐败和作风问题，根据决战决胜脱贫攻坚“1+5”工作方案，强化监督问责。集中治理突出问题，继续深化“不忘初心·牢记使命”主题教育成果，加大查处民生领域腐败问题力度，常态长效治理“微腐败”，认真抓好扫黑除恶专项斗争。提升基层治理效能，持续深化“阳光问廉·院坝问政”，强化基层作风建设。进一步发挥乡镇纪委对村务监督委员会的指导作用，强化行业系统基层单位监管力量，实现基层监督网络全覆盖。

第五，以“谋篇共建”的格局合拍共鸣，推动政治巡察实现新突破。坚持政治巡察定位，从“两个维护”的政治高度全面审视被巡察党组织工作，推动全面从严治党向基层延伸。规范开展巡察工作，完善巡视巡察联动机制，创新巡察机制，建立巡察监督与人大评议监督检查、政府审计财政监督、党风政风行风监督联动工作机制、高效衔接机制。全面抓好巡视整改，积极协助县委抓好省委第十巡视组巡视汶川反馈意见整改工作，确保“1+3”整改工作各项任务落实。结合巡视反馈问题开展巩固农村基层政权，强化整改成果运用。

第六，以“提档升级”的目标一抓到底，推动自身建设实现新突破。强化党的全面领导和纪委常委会领导，坚持民主集中制。深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推动学习教育制度化、常态化。注重领导班子建设和机关党建。切实提升履职能力，加强组织建设，严把入口关，优化干部队伍结构，创新干部锻炼培养机制，常态化开展全员培训，增强担当精神和斗争精神。严要求加强自我监督，强化纪法思维、程序意识，坚持刀刃向内，强化自我监督，真正把“打铁的人”锤炼成“铁打的人”。

全会听取了灞州镇、三江镇政府和县财政局、县教育局主要负责同志的述责述廉，进行了民主测评。

全会号召，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州纪委和县委的坚强领导下，不忘初心，砥砺前行，认真履行好党和人民赋予的光荣使命，不断巩固发展良好政治生态，为高质量建设天府汶川生态康养慢生活度假区、全面建成“三好两富”小康汶川作出新的更大贡献！