中国共产党阿坝县第十三届纪律检查委员会第二次全体会议决议

中国共产党阿坝县第十三届纪律检查委员会第二次全体会议，于2017年3月2日在阿坝县举行。出席会议的县纪委委员 19人，列席19人。

县委书记苏均出席会议并作重要讲话。县委常委，县人大常委会、县政府、县政协党员领导，县法院院长、县检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加会议。

全会由中共阿坝县纪律检查委员会常务委员会主持。传达学习了十八届中央纪委第七次全会、十届省纪委第六次全会和十一届州纪委二次全会精神，总结部署全县党风廉政建设和反腐败工作。审议通过了三郎俄木同志代表县纪委常委会所作的《推进全面从严治党向基层延伸，为建设“川甘青三省交界地区区域发展先行县”提供坚实的纪律作风保障》工作报告。

全会认为，苏均同志的讲话科学分析我县反腐倡廉形式，充分肯定了2016年取得的显著成效，实事求是的指出存在的问题。强调全县各级党组织要正确把握形势；提高思想认识，进一步坚定全面从严治党的信心决心；坚持标本兼治，净化政治生态，努力推动全面从严治党向基层延伸；规范党内政治生活，加强党内监督，巩固发展良好政治生态。

全会指出，2017年全县党风廉政建设工作的总体要求是：全面贯彻中央、省、州纪委全会和县委第十三次党代会部署要求，强化政治纪律和政治规矩，从严管好队伍，努力推动全面从严治党向基层延伸（县级机关、乡镇场、村），将党风廉政建设深刻融入到发展民生稳定三件大事中，为建设“川甘青三省交界地区区域发展先行县”聚力聚心聚作风。

第一、严明政治纪律，保障政令畅通。严明政治纪律和政治规矩,加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，严肃查处不贯彻不落实县委县政府决策部署，重大问题不请示不汇报，对抗组织审查等行为，重点查处挑拨民族关系或者分裂祖国和民族团结的干部；全县纪检监察部门必须围绕县委中心工作，强化监督执纪，牢固树立“四个意识”，在践行五大理念，统筹三件大事中坚守职责定位、主动担当作为，紧扣县委重大决策部署，实施精准监督,维护政令畅通。

第二、夯实“两个责任”，切实规范党内政治生活。强化责任落实,严格执行《阿坝县党政领导班子副职及乡镇（场）党政正职、县直部门正职向县纪委全委会述责述廉实施办法》，不定期开展“两个责任”落实情况监督检查，对“两个责任”落实不力、发生严重“四风”和腐败问题的实施“一案双查”。

第三、坚持教育预防在先，切实抓好“两准则四条例”的学习。在全县党员、干部中开展《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党巡视工作条例》专题学习活动。结合省、州要求，在全县范围内开展案例警示教育，适时组织全县县级干部和乡镇（场）、单位党政“一把手”前往省法纪警示教育基地学习。

第四、紧盯“四风”，推进正风肃纪工作常态化。开展三个专项整治活动，切实解决群众身边的“四风”和腐败问题。一是开展惠民资金发放问题专项整治。坚决查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题，为脱贫攻坚“六个精准”提供严明的纪律保障；严肃查处涉农项目、惠民资金发放中的克扣群众财务，拖欠群众钱款、贪污挪用等违纪违法行为。二是开展“庸懒散浮拖”专项整治。三是开展“三公”经费问题专项整治。

第五、强化监督检查，确保县委县政府重大决策部署落地见效。各级干部特别是领导干部要带头做遵守六大纪律的模范。各级纪检部门要综合运用谈话、函询、批评教育、组织处理、纪律处分等方式开展执纪审查，确保“两准则四条例”落实到位。督促各级各部门贯彻落实上级维稳决策部署，在维稳敏感时段、关键节点开展专项检查，对不正确履职，到岗情况差、工作落实不力的单位和个人严肃追责。

第六、严格执纪审查，巩固惩治腐败的压倒性态势。进一步健全反腐败协调机制，认真贯彻落实县委反腐败协调“三项制度”，形成办案合力。不断畅通信访举报渠道，依靠群众的支持和参与推进反腐败工作。强化基层线索收集，各乡镇（场）纪委每年要完成立案1件的目标任务。进一步转变纪律审查观念，认真践行执纪监督“四种形态”，特别是多运用“咬耳扯袖、红脸出汗”和纪律轻处分，让问题止于苗头状态。坚持案件剖析专题民主生活会制度，建立“一案一分析”“一案一建议”“一案一警示”机制，通过召开专题民主生活会剖析发案根源，把处分宣布开成一项最长记性的现场组织生活会，用“身边事”教育“身边人”，达到处分一个人，教育一大片的效果，切实做实执纪审查后半篇文章。

第七、加强纪检干部队伍建设，提升能力素质。扎实开展“能力素质提升年”活动，加强党性教育和业务培训，注重纪检机关领导班子建设。将省纪委下发的《中共四川省纪委关于印发<促进乡镇纪委履责十项措施>的通知》（川纪发〔2016〕8号）作为有力抓手，对乡镇（场）纪委工作分工进行一次清查，切实杜绝“裁判员”和“运动员”一体的工作现象。在全县纪检监察机关开展“当好党和政府的‘守夜人’，为藏区建设护好航”专题教育，锻造“惩恶扬善、嫉恶如仇”的职业人格。

全会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委、州纪委和县委的坚强领导下，全力推进党风廉政建设和反腐败工作向基层延伸，为建设“川甘青三省交界地区区域发展先行县”提供坚实的纪律作风保障。