中国共产党金川县第十二届纪律检查委员会第五次全体会议决议

中国共产党金川县第十二届纪律检查委员会

第五次全体会议决议

（2020年3月9日中国共产党金川县第十二届纪律检查委员会

第五次全体会议通过）

中国共产党金川县第十二届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年3月9日举行。出席会议的县纪委委员23人，列席138人。

县委书记卞思发同志出席会议并作讲话。全县副县级及以上领导干部，县纪委委员、县监委委员，各乡（镇）党委书记、县级各部门主要负责同志，县委巡察办主任、巡察组长，部门纪检监察组组长、县纪委监委各室主任参加会议。

全会由中共金川县纪律检查委员会常务委员会主持。全会传达学习了十九届中央纪委四次全会、十一届省纪委四次全会和十一届州纪委五次全会精神，总结部署全县党风廉政建设和反腐败工作。审议通过了欧亚州同志代表县纪委常委会所作的《完善监督体系提高治理效能为全面建成小康社会提供坚强纪律作风保障》工作报告。

卞思发同志的讲话认真贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话、彭清华书记在十一届省纪委四次全会上的讲话和刘坪书记在十一届州纪委五次全会上的讲话精神，强调要把思想行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央部署要求上来，深入贯彻习近平总书记对四川工作特别是全面从严治党的系列重要指示精神，不松劲、不停歇，坚定推动全面从严治党向纵深发展。讲话充分肯定了2019年我县全面从严治党取得的显著成绩，深刻指出反腐败斗争已经取得压倒性胜利，但对形势的严峻性和复杂性一点也不能低估，强调要坚决把思想和行动统一到中央、省委、州委和县委的重大判断和决策部署上来，要纵深推进政治建设，强化政治监督，严明政治纪律，涵养政治文化。要纵深推进作风建设，大力纠治“四风”隐形变异问题。要纵深推进惩防腐败，在破立并举、标本兼治上狠下功夫，一体推进“三不”机制建设。要纵深推进容错纠错，坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。要纵深推进监督效能，完善监督体系，保障制度执行，压实压紧“两个责任”，强化监督实效。

全会一致认为，卞思发同志的讲话旗帜鲜明、内涵丰富、催人奋进，全面彰显了县委增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治忠诚，充分体现了县委推动全面从严治党的决心意志和定力韧劲，为深入推进全县党风廉政建设和反腐败工作指明了方向、提供了遵循。全县各级党组织和纪检监察机关一定要认真学习领会，深入贯彻落实，确保党中央、省委、州委和县委各项决策部署落实到位。

全会总结了县纪委十二届四次全会以来党风廉政建设和反腐败工作。全会认为,过去的一年，县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻新时代党的建设总要求和全面从严治党方针，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，全县良好政治生态环境进一步优化。县纪检监察机关在州纪委和县委的坚强领导下，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，依规依纪依法履职尽责，推动纪检监察工作高质量发展，全县党风廉政建设和反腐败斗争取得新的显著成效。

全会回顾了2019年纪检监察工作，有6点认识和体会：只有坚持真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想，纪检监察工作才能保持正确的政治方向；只有推进各级干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想从入脑入心、遵照执行向融会贯通迈进，才能始终与党中央保持高度一致；只有提高政治站位和政治觉悟，全方位向中央、省、州看齐，向中央、省、州对标，才能始终做到对党忠诚、为党负责；只有把纪检监察工作与县委、政府中心工作同思考、同谋划、同推进，才能推动纪检监察工作向高质量发展；只有坚持惩前毖后、治病救人，做到信任不能代替监督，才能使各项工作经得起历史和人民的检验；只有敢于正视问题、善于解决问题，以刀刃向内的自觉推进纪检监察机关自我革命，才能打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。

全会指出，今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是完善监督体系、推进基层治理的关键之年。全县纪检监察工作站在了新的起点上，必须适应新形势、抓住新机遇、展现新作为，全县纪检监察干部要统一思想，把高质量发展要求刻印于心、落实于行。

全会指出，2020年全县党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记对四川工作和纪检监察工作的重要指示批示精神，按照十九届中央纪委四次全会、十一届省纪委四次全会、十一届州纪委五次全会、县委十二届七次全会部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助县委持续深化全面从严治党，健全完善监督体系，深入开展“以案促改”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在治理体系和治理能力现代化建设中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，坚定不移走好新时代纪检监察工作高质量发展之路，全力净化政治生态，为“四地三县两个金川”建设提供坚强纪律作风保障。

第一，聚焦“两个维护”，推进政治监督常态化。始终把政治建设摆在首位，在政治上思想上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不断深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不断提升解决问题的能力。加强对习近平总书记系列重要指示批示精神及重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，坚决查处对党不忠诚、不老实、阳奉阴违、搞双重信仰的“两面派”、“代言人”。

第二，聚焦关键重点，推进日常监督精准化。进一步压紧压实管党治党主体责任，督促各级党组织完善党内监督和领导班子内部监督制度，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接。围绕县委、政府中心工作，加大生态环保、脱贫攻坚、藏区政策落实、“两联一进”群众工作等监督检查力度，以铁的纪律保障生态、发展、民生、稳定、作风等重大决策部署落实落地。

第三，聚焦疫情防控，推进监督保障钢性化。强化政治监督，严明政治纪律，督促各乡(镇)、各部门坚决服从统一指挥、统一协调、统一调度，务实尽责担当作为。对中央、省、州和县委决策部署贯彻落实不力的，对不服从统一指挥和调度、本位主义严重的，对不敢担当、作风漂浮、推诿扯皮的，除追究直接责任人的责任外，情节严重的还要对主要负责人进行问责。对失职渎职的，依纪依法惩处。

第四，聚焦基层“微腐败”，推进集中治理现代化。深化“扶贫领域纪律作风保障年”活动，盘点梳理扶贫领域腐败和作风问题，有针对性开展集中治理。聚焦食品药品安全、教育医疗、生态环保、行政审批等领域，既抓顽瘴痼疾，又抓苗头性倾向性问题，及时回应人民群众关切。精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”。

第五，聚焦突出问题，推进正风肃纪持续化。持之以恒落实中央八项规定、省委省政府十项规定精神及实施细则，州委州政府八条意见及实施细则和县十项规定，推动党风政风和社会风气进一步好转。持续整治形式主义和官僚主义，坚决整治不担当不作为问题，推动党员干部知重负重、担当作为；坚决整治困扰基层的文山会海、过度留痕、责任“甩锅”等问题，切实为基层减负。全面开展“三察三治”专项行动。坚决查处“甩手掌柜”“撞钟和尚”“跑堂伙计”“喜鹊先生”“太平绅士”“偷油老鼠”等突出问题。

第六，聚焦“三不”机制，推进标本兼治深入化。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，既严厉惩治、又有利于稳定，既顺应民心民意、又激励干部担当作为。充分发挥案件查办的治本功能，运用纪检监察建议等方式，推动重点领域监督机制改革和制度建设，抓好重大典型案件“以案促改”。将廉洁教育纳入意识形态工作，强化宣传教育。全覆盖开展警示教育，把惩前毖后、治病救人方针落到实处，切实增强党员干部法纪意识。

第七，聚焦利剑发挥，推进政治巡察具体化。坚决落实政治巡察要求，把“两个维护”作为巡察的首要任务，把意识形态、反分维稳等纳入巡察重要内容，推进政治巡察下深水。统筹推进十二届县委第九轮、第十轮常规巡察，适时开展回访督查。强化巡察成果运用，对整改责任不落实、敷衍整改，甚至边改边犯的，一律严肃问责，确保件件有着落、条条必整改。

第八，聚焦能力素质，推进队伍建设专业化。围绕“政治过硬、本领高强”目标，把纪法衔接、法法衔接作为重点，常态化开展全员培训、专业培训。严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定，完善集体研判、决策机制，严格内部流程管控，按照法定权限、规则、程序办事。坚决清除以权谋私、以权搞特殊、蜕化变质的害群之马，坚决防治“灯下黑”。

全会听取了卡撒乡、咯尔乡、阿科里乡、县财政局、县卫生健康局主要负责同志的述责述廉，进行了民主测评。

全会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，以决战决胜的精神状态和战斗姿态，持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为全面建成“四地三县两个金川”提供坚强纪律作风保障。