中国共产党金川县第十二届纪律检查委员会第五次全体会议工作报告

完善监督体系  提高治理效能

为全面建成小康社会提供坚强纪律作风保障

—在中国共产党金川县第十二届纪律检查委员会

第五次全体会议上的工作报告

（2020年3月9日）

县委常委、纪委书记、监委主任  欧亚州

我代表中共金川县第十二届纪律检查委员会常务委员会，向第五次全体会议作工作报告，请予审议。

一、2019年工作回顾

2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。一年来，县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻新时代党的建设总要求和全面从严治党方针，扎实推进蒲波、彭宇行、侯晓春等严重违纪违法案“以案促改”工作，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，全县良好政治生态进一步优化。县纪检监察机关在州纪委和县委的坚强领导下，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，依规依纪依法，聚焦监督主责主业，强化审查调查，保持正风肃纪反腐高压态势，推动纪检监察工作高质量发展，全县党风廉政建设和反腐败斗争取得新的显著成效。

（一）提高政治站位，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

把习近平新时代中国特色社会主义思想作为指引方向、推动工作、解决问题的强大思想武器，县纪委常委会带头学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神，督促全县纪检监察干部学懂、弄通、做实，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕中央、省委、州委和县委“8+8+7+4+10”专项整治，牵头制定了《关于开展干部职工庸懒散浮拖问题专项整治工作方案》《关于开展遵章守纪专项整治工作方案》等8个方案。坚持立行立改、真改实改，督促推动解决75个群众反映强烈的突出问题。常态推进政治监督，采取集中督查、专项督查和明察暗访等方式开展督查6次，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等言行，坚决处理参与分裂活动、非法组织的“骑墙派”“两面人”等。

（二）提高组织协调能力，压实“两个责任”

将“两个责任”细化分解到县委班子成员、各个部门，贯穿于各项工作，体现于各项措施。县委与基层党委签订责任书，逐级压实责任，使各级党组织书记知责领责，强化党风廉政建设主体责任、明确目标任务、压紧压实工作责任。开展全覆盖宣讲200余场次、开展问卷调查4158人（次）、电话调查2000余人（次）。对测评发现的问题，以“发点球”交办清单的形式，督促相关单位限时整改。对自评分不高，群众满意度低，反映的问题解决不及时，未对群众作出合理解释的4个乡镇和31个单位的主要负责人进行了约谈；对不认真开展党风廉政建设社会评价问卷调查工作的1名单位负责人在全县通报批评。严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关，建立综合研判、集体会商机制，2019年全县回复党风廉政意见1100余人次，防止“带病提拔”。

（三）提高监督工作水平，精准发力提升实效

紧紧围绕脱贫攻坚、生态环保、民族团结进步示范县创建、重大项目推进、作风建设等重点工作开展监督检查。组织成立了“两联一进”群众工作全覆盖督查问责组。建立了“暗访随机抽查、季度集中督查、纳入政治巡察”三种督导制度，采取现场查看、走访群众、查阅资料、听取汇报和召开座谈会等方式，开展监督检查3次，发现问题286个，现场发出整改通知书124份，立案审查2件，给予纪律处分2人，组织处理3人。开展作风专项监督检查3次，处置问题线索5个，立案审查2件，给予纪律处分2人，转相关单位处理3件，对未按时返岗上班的1名部门主要负责人在全县通报批评。坚决整治形式主义、官僚主义问题。2019年，县纪检监察机关查处形式主义、官僚主义问题13个，立案审查案件11件，给予纪律处分11人，组织处理3人。持续推动作风建设各项规定落到实处。2019年，处置违反中央八项规定精神问题数19个，立案审查16件，给予党纪政务处分16人，组织处理3人，通报曝光13人。开展专项整治党员干部赌博敛财问题。联合县公安局开展监督检查2次，发现问题线索16个，立案审查11件，给予纪律处分11人，转相关单位处理5件。

（四）提高纪法贯通能力，巩固压倒性胜利

紧盯产业项目落实、资金拨付使用、扶贫工程推进、对口帮扶等重点，督促主责部门落实“两个责任”，强化对监督的再监督，促进问题解决，推动工作落实。2019年，查处群众身边不正之风和腐败问题45个，党纪政务处分36人，组织处理16人，通报曝光14人。深挖细查涉黑涉恶问题2件2人，持续形成有力震慑。以零容忍态度削减存量、遏制增量。2019年，县纪检监察机关处置问题线索129件，立案68件，谈话函询12件，留置2件2人，党纪政务处分74人，组织处理47人，为国家挽回经济损失186.55万元。坚持发现问题与整改落实并重，常规巡察与专项巡察结合，以高度的政治自觉推进巡察工作。2019年，开展2轮巡察，巡察了3个乡（镇）、28个县级部门，共发现问题439个，提出整改意见建议282条，对口移交问题45个，其中移交问题线索5个。

（五）提高宣传教育水平，筑牢廉洁防线

强化廉政教育，采取讲授廉政党课、发送廉政短信、书写廉政标语、开展正反典型教育、“四个面对面”等方式，切实加强各级党员干部党纪法规教育。2019年，开展会前学纪16次，发送廉洁短信2万人次，现场宣布处分决定49场次，1000余名干部职工受到警示教育。强化反面警示，组织各级干部认真观看了《“钱迷”象牙塔》《迷失的初心》《叩问初心》《一念之误》等反腐倡廉警示教育片，组织学习了《忏悔实录VII》《阿坝州部分违纪违法案件警示录》等警示教育读本，开展廉政党课宣讲80余堂。强化警示教育，组织副县级领导干部分两批到德阳监狱接受警示教育；转发中央、省、州各类典型违纪违规案例10次，开展本县典型违纪违规案例通报22件，点名道姓通报29人。

（六）提高干部队伍素质，高标准打造纪检监察铁军

深入推进纪律检查体制改革，全面完成派驻机构改革，强化纪法贯通、法法衔接，实现合编、合心、合力。通过全员培训、轮岗交流、跟案学习、实战练兵、上挂锻炼、分类指导、因岗施教等模式，切实提高纪检监察干部综合素质。2019年，我县纪检监察机关抽调10人（次）到省、州纪委参与重大案件办理。坚持打铁必须自身硬，持续加大内部监督力度，坚决防止和解决“灯下黑”问题，打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。紧扣“18个是否”主动“把脉问诊”和“开门纳谏”，深刻检视认真查摆问题和不足，坚持边学边改、立查立改、即知即改。对班子收集自查的5条问题，进行分类梳理，涉及在日常工作中能够立即整改的4条问题，即知即改、立行立改；对涉及制度机制等方面的1条客观问题，制定具体整改措施，边学边改、持续整改；全力确保问题整改落实到位，以整改成效取信于民。

一年来，全县纪检监察干部攻艰克难、奋勇前行，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，督促各级党员干部自觉做到“两个维护”，认真贯彻落实全面从严治党方针和要求，推动新时代纪检监察工作高质量发展，各项工作取得了新进展、新突破、新成效，这些成绩的取得得益于县委的坚强领导，得益于各级党组织和党员干部的共同努力，得益于人民群众的支持参与，得益于纪检监察干部忠诚履职。总结过去一年来的工作，我们深刻认识到：只有坚持真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想，纪检监察工作才能保持正确的政治方向；只有推进各级干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想从入脑入心、遵照执行向融会贯通迈进，掌握运用贯穿其中的马克思主义立场观点方法，坚决贯彻落实党中央、省委、州委和县委全面从严治党的重大方针、重点任务、重要举措，才能始终与党中央保持高度一致；只有提高政治站位和政治觉悟，全方位向中央、省、州看齐，向中央、省、州对标，坚持从政治上观察、分析、解决问题，把践行“两个维护”落实到具体工作中，切实把严监督执纪关，才能始终做到对党忠诚、为党负责；只有把纪检监察工作与县委、政府中心工作同思考、同谋划、同推进，才能推动纪检监察工作向高质量发展；只有坚持惩前毖后、治病救人，做到信任不能代替监督、监督中也有信任关怀，才能使各项工作经得起历史和人民的检验；只有敢于正视问题、善于解决问题，以刀刃向内的自觉推进纪检监察机关的自我革命，以严明、严肃、严格的纪律来清理门户，用铁的纪律淬炼队伍，才能打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。有的党组织管党治党责任意识不强，落实全面从严治党要求履行主体责任还不到位；少数党员干部对从严管党治党还不适应，一些重点领域、关键少数腐败问题还未得到有效遏制，削减存量、遏制增量仍需用力；违反中央八项规定精神问题禁而未绝；“七个不适应”问题依然存在；漠视群众利益的问题时有发生，基层“苍蝇”、扶贫“蛀虫”、黑恶势力“保护伞”不时侵害群众利益，党风廉政建设社会评价工作全省、全州排名靠后。纪检监察机关监督执纪“四种形态”贯通运用不够，少数纪检监察干部担当精神、进取精神不足，能力素质还不适应新形势新任务新要求。对这些问题必须高度重视，切实加以解决。

二、2020年主要任务

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是完善监督体系、推进基层治理的关键之年。全县纪检监察工作的总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记对四川工作和纪检监察工作的重要指示批示精神，按照十九届中央纪委四次全会、十一届省纪委四次全会、十一届州纪委五次全会、县委十二届七次全会部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助县委持续深化全面从严治党，健全完善监督体系，深入开展“以案促改”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在治理体系和治理能力现代化建设中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，坚定不移走好新时代纪检监察工作高质量发展之路，全力净化政治生态，为“四地三县两个金川”建设提供坚强纪律作风保障。

（一）聚焦“两个维护”，推进政治监督常态化

强化政治引领。始终把政治建设摆在首位，在政治上思想上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不断深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务，全覆盖开展藏区工作纪律大培训，做到真学真懂真信真用，教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提升解决问题的能力。提高政治站位，主动及时向州纪委监委和县委请示报告工作，既报告结果又报告过程，自觉接受州纪委监委和县委的领导，进一步彰显纪检监察机关政治属性。

做实政治监督。坚持党中央、省委、州委和县委重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，加强对习近平总书记系列重要指示批示精神贯彻落实情况的监督检查，把学习贯彻党的十九届四中全会、省委十一届六次全会、州委十一届八次全会和县委十二届七次全会精神，《中国共产党问责条例》等作为规范党内政治生活的重要内容，坚决纠正影响治理体系和治理能力现代化的错误行为。加强民主集中制、民主生活会、党务公开等各项制度执行情况的监督检查，督促各级党组织开展党内政治生活状况评估，完善巡察整改、督察落实情况报告机制，防止组织生活随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化倾向，坚决抵制商品交换原则对党内政治生活的侵蚀。

严明政治纪律。持续强化反分维稳监督执纪问责，加大信息沟通和协作配合力度，做实日常监督，深挖问题线索，加大惩处力度，坚决查处对党不忠诚、不老实、阳奉阴违、搞双重信仰的“两面派”“代言人”，严肃查处关键时刻“留一手”人员，严肃问责不正确履行职责、推进工作不力、监督管理缺位，甚至临阵退缩等失职渎职行为，巩固和谐稳定的社会政治局面。

（二）聚焦关键重点，推进日常监督精准化

完善监督体系。进一步压紧压实管党治党主体责任，督促各级党组织完善党内监督和领导班子内部监督制度，落实监督责任，保障党员监督权利，破解对“一把手”监督和同级监督难题。推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，健全人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督制度机制，发挥审计监督、财会监督、统计监督职能作用，形成监督合力，提高监督效能。

拓展监督方式。积极探索常态化、近距离、全天候监督模式，推动日常监督由被动监督向主动监督、结果监督向过程监督、粗放监督向精准监督转变。实事求是运用“四种形态”，精准把握政策策略，严格规范工作程序，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。延伸监督触角，深入干部群众中发现问题，注重运用谈心谈话防微杜渐，增强监督实效。严把选人用人政治关、作风关、廉洁关、品行关，扎实做好党风廉政意见回复工作，完善群众口碑说明工作机制，从民声民意中识别领导干部的政治道德品行、纪律作风状况。坚持时间服从质量，对拟提任领导干部的人选，其问题有可查性的一律核查，已了结但重新研究还具有可查性的再次核查，坚决防止“带病提拔”。深化“阳光问廉”，以公开监督促进权力在阳光下运行。

精准监督内容。紧盯“关键少数”、重点岗位，特别是加强对一把手、“两委委员”及重要岗位人员的监督，督促“关键少数”管住绝大多数。督促各级党员领导干部坚持民主集中制、执行“三重一大”决策制度，严肃查处滥用权力、违规决策等问题。完善廉政档案，实行一人一档，专人管理、动态更新、精准“画像”。贯通运用监督执纪“四种形态”，加大谈话函询情况抽查核实力度，防止敷衍塞责、隐瞒事实、欺骗组织，从严从重处理边谈边犯、边询边犯人员，及时澄清了结反映失实问题，防止一谈了之、一函了之。围绕县委、政府中心工作，加大生态环保、脱贫攻坚、藏区政策落实、“两联一进”群众工作、水电移民、城镇建设、乡村振兴等监督检查力度，对搞变通、打折扣、作选择、无视党纪的行为坚决予以问责，以铁的纪律保障生态、发展、民生、稳定、作风等重大决策部署落实落地。

（三）聚焦疫情防控，推进监督保障钢性化

强化监督检查。按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，强化政治监督，严明政治纪律，督促各乡(镇)、各部门坚决服从统一指挥、统一协调、统一调度，务实尽责担当作为；严格落实值班和领导带班制度，落实群防群控、社区和乡村防控网格化管理、“四返”人员健康登记、“五长”责任制等各项措施；督促各有关单位落实保障居民生活必需品、加强社会治安管理、打击违法犯罪行为等措施；聚焦找差距、补短板的部署要求，督促相关单位强化对车站、市场、社区农村等人员流动和密集场所的管理，形成群防群治、联防联控的严密防线；强化对卫生、疾控和有关执法部门及各卡点履职尽责情况的监督检查，坚决纠治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义。

严厉惩处违纪违法行为。对中央、省、州和县委决策部署贯彻落实不力的，对不服从统一指挥和调度、本位主义严重的，对不敢担当、作风漂浮、推诿扯皮的，除追究直接责任人的责任外，情节严重的还要对主要负责人进行问责。对失职渎职的，依纪依法惩处。坚持实事求是、依规依纪依法，把是否有利于激励党员、干部履职尽责，形成凝心聚力、众志成城的防控合力作为重要标准，努力实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。

（四）聚焦基层“微腐败”，推进集中治理现代化

全力保障脱贫攻坚。深化“扶贫领域纪律作风保障年”活动，盘点梳理扶贫领域腐败和作风问题，有针对性开展集中治理。着力加强对脱贫工作成效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监督”情况的监督检查，对搞形式主义、官僚主义、弄虚作假的严肃问责，坚决纠正撤摊子、甩包袱、歇歇脚等“疲劳综合症”。紧盯项目建设、资金拨付使用等关键环节，从严查处贪污侵占、吃拿卡要、虚报冒领、优亲厚友等行为。

集中治理民生领域损害群众利益突出问题。坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，推进漠视侵害群众利益问题专项整治“回头看”，聚焦与群众生活息息相关的食品药品安全、教育医疗、生态环保、行政审批等领域，既抓顽瘴痼疾，又抓苗头性倾向性问题，及时回应人民群众关切。持续巩固“一卡统”成果。充分发挥基层党组织的监督作用，用好村务监督委员会等力量，引导群众有序参与监督，推动基层干部廉洁公平高效地为群众办实事、办好事。

精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来，坚决查处“乡匪”“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为。围绕建筑工程、交通运输、砂石资源、文化旅游、市场监管“五大领域”，做细做深涉黑案件逐案筛查，综合运用领导包案、挂牌督办、提级办理、异地办理、联合办案等措施，精准惩治恶势力“保护伞”。聚焦服务娱乐、金融、网络、共享经济等重点领域，推动业务主管部门主动作为、深入治理。严格落实“一线双核”“一案三查”要求，查处党员干部和公职人员助长黑恶势力坐大成势、干预和阻挠案件调查处理等问题，坚决问责不敢动真碰硬、不担当不作为的党员干部。

努力提高满意度。切实落实党风廉政建设的主体责任，纪委的监督责任。深入开展“三大行动”，持续深化“两联一进”群众工作全覆盖。进一步规范干部选拔任用，匡正选人用人风气。建立健全责任机制，厘清职责任务，细化责任清单，层层压实责任，切实解决群众反映强烈的痛点难点焦点民生问题，以群众满意为标准，推动每一项工作的改善，通过提升群众“获得感”来提升群众满意度。

（五）聚焦突出问题，推进正风肃纪持续化

认真落实作风建设各项规定。持之以恒落实中央八项规定、省委省政府十项规定精神及实施细则，州委州政府八条意见及实施细则和县十项规定。坚持抓细节，抓具体，坚守重要节点，紧盯薄弱环节，严肃查处享乐主义、奢靡之风问题，严肃查处公车私用、私车公养、公款旅游、收送电子红包、参与赌博、违规公款吃喝、超标准超规格接待、分批异地操办酒席、以喝私酒名义搞公务接待、不吃公款吃老板以及工作日中午和上班时间饮酒等隐形变异问题，推动党风政风和社会风气进一步好转。

持续整治形式主义和官僚主义。坚持从领导机关和领导干部抓起、改起，查摆问题从下往上看、解决问题从上往下抓，督促各级党组织整治景观亮化工程过度化等“政绩工程”“面子工程”问题，引导各级党员干部树立正确政绩观；坚决整治贯彻落实决策部署只表态不落实，拍脑袋决策、搞“一言堂”，报喜不报忧、文过饰非，不愿正视问题、不敢正视问题，充当“喜鹊先生”的问题；坚决整治只有指挥部，没有战斗部，只有指挥员，没有战斗员，充当“甩手掌柜”的问题；坚决整治常规工作抓不紧，重点工作抓不实，创新工作无特色，充当“撞钟和尚”的问题；坚决整治遇到问题绕道走、遇到矛盾就上交、遇到困难就下推，充当“跑堂伙计”的问题，切实纠正少数党员干部干事创业精神不振、担当劲头不足的不良风气。坚决整治文山会海、过度留痕、检查考核评比过多过滥等问题，切实为基层减负。

全面开展“三察三治”专项行动。围绕全县发展大局和中心工作，察部署落地、治政令梗阻，坚决整治贯彻落实不及时、束之高阁、断章取义，重表态、轻落实等问题；察项目推进、治职责缺位，坚决整治推进项目责任不落实、不作为、慢作为以及违规招投标、虚增工程量、工程建设质量差、资金管理使用不规范等问题；察为民服务、治初心迷失，坚决整治推诿扯皮、态度恶劣、吃拿卡要等问题，不断巩固拓展作风建设成果，以风清气正的党风政风凝聚党心民心、带动社风民风不断向好。

（六）聚焦“三不”机制，推进标本兼治深入化

加大惩治力度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，既严厉惩治、又有利于稳定，既顺应民心民意、又激励干部担当作为。紧盯“关键少数”、重要岗位，党的十八大以来不收敛不收手，问题线索集中、群众反映强烈的党员领导干部；重点查处政治问题和经济问题相互交织，形成利益集团的案件。聚焦工程建设、审批监管、国有企业、金融信贷、大宗采购、资源开发、土地出让、选人用人、招标投标等方面的腐败问题，严肃查处领导干部插手干预工程建设等违纪违规行为，坚决查处靠企吃企、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等腐败问题。坚持受贿行贿一起查，对巨额行贿、多次行贿者严肃处置，坚决斩断“围猎”和甘于“被围猎”的利益链。对主动投案者依规依纪依法从宽处理。完善纪检监察机关查处诬告陷害行为制度规范，严肃查处恶意举报、诬告陷害行为，激发干部担当作为。严把案件质量关，强化审查调查安全工作，坚决守住不发生安全事故的底线。

健全制度机制。充分发挥案件查办的治本功能，运用纪检监察建议等方式，推动重点领域监督机制改革和制度建设，抓好重大典型案件“以案促改”。督促党员干部执行亲清新型政商关系十六条正负面清单，探索建立保障民营经济健康发展的良好政治生态制度，进一步规范领导干部、子女及其配偶经商办企业行为。持续深化公开宣布处分决定“四个面对面”，督促指导案发单位开好专题民主生活会、组织生活会，找准找实制度漏洞，健全完善制度机制，将制度完善情况纳入请示报告事项，自觉接受监督，防止处分决定落在纸上、制度建设浮在面上。

强化宣传教育。充分发挥廉政教育基地作用，深入开展“好风传家”系列活动。将廉洁教育纳入意识形态工作，广泛学习宣传黄文秀、周永开、王庆华等先进典型事迹，深度挖掘廉洁基因，积极推广廉洁文化，引导党员干部做风清气正的时代新人。利用法纪教育基地、公开通报曝光典型案例等，全覆盖开展警示教育，把惩前毖后、治病救人方针落到实处，切实增强党员干部法纪意识。强化对受处分人员的回访教育，帮助干部放下包袱，推动处分影响期满且表现优秀的党员干部再起用。精准运用“三个区分开来”，准确区分公与私、失误与失职、敢为与乱为、负责与怠慢的界限，理直气壮为担当者担当，为负责者负责，切实激励保护干事创业积极性。

（七）聚焦利剑发挥，推进政治巡察具体化

深化政治巡察。坚决落实政治巡察要求，把“两个维护”作为巡察的首要任务，把意识形态、反分维稳等纳入巡察重要内容，推进政治巡察下深水。组建专项巡察组，着力发现在贯彻落实新发展理念、推进高质量发展、打赢脱贫攻坚战等党中央、省委、州委和县委重大决策部署方面置若罔闻、应付了事，搞上有政策、下有对策，党员干部搞双重信仰等问题，对发现的党员干部违纪违规问题，及时移交相关部门，从严从重从快处理。认真落实巡察情况报告制度，坚持每轮巡察结果及时向巡察领导小组报告。

探索创新巡察方式。探索建立巡察上下联动、左右互巡机制，创新开展联动巡察。统筹推进十二届县委第九轮、第十轮常规巡察，适时开展回访督查。总结固化有益经验，推动巡察与派驻监督、乡镇纪委工作协同并进，向村居延伸。建立巡察问题集中分析研判机制，提高巡察过程控制、质量把关，推进巡察全覆盖。

做好“后半篇”文章。协助县委抓好省委第六巡视组巡视阿坝州反馈意见整改工作，压紧压实整改主体责任，督促各相关部门结合反馈意见，主动认领，加强整改，举一反三，确保整改工作各项任务落实，按期交账销号。强化巡察成果运用，对整改责任不落实、敷衍整改，甚至边改边犯的，一律严肃问责，确保件件有着落、条条必整改。

（八）聚焦能力素质，推进队伍建设专业化

强化政治建设。坚持纪委常委会领导，坚持民主集中制，纪委监委班子带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，发挥示范引领作用。推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化。严格执行请示报告制度，认真落实纪委监委“两为主一报告”和派驻机构“三为主一报告”。

强化队伍建设。围绕“政治过硬、本领高强”目标，把纪法衔接、法法衔接作为重点，常态化开展全员培训、专业培训。采取行政综合、监督检查、审查调查、派驻监督交叉实战练兵的方式，不断提高干部队伍能力素质。坚持德才兼备，畅通出口、拓宽入口，有计划地发现、选拔、培养一批优秀年轻干部，优化领导班子和干部队伍结构，推动纪检监察干部队伍建设。结合实际，注重选拔政治过硬、群众威信高、熟悉社情民意的党员担任村（社区）党组织纪检委员，配齐配强村（社区）务监督委员会成员，落实办公场所、工作经费、工作补助，加大对村(社区)纪检监督工作的支持保障力度，努力提升基层监督能力。广泛开展学习宣传张晋铭、许大勇同志先进事迹活动，汲取榜样力量，培育斗争精神，增强斗争本领，忠诚履职担当。

强化监督管理。严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定，完善集体研判、决策机制，严格内部流程管控，按照法定权限、规则、程序办事。始终保持谦抑品格，深入整治形式主义、官僚主义，坚决纠正特权思想、特权冲动，涵养严细深实良好作风。完善纪委监委接受各方面监督的体制机制，健全特约监察员制度。认真核查反映纪检监察干部的问题线索，严肃查处执纪违纪、执法违法行为；严格禁止打听案情、说情干预、违规过问案件；坚决清除以权谋私、以权搞特殊、蜕化变质的害群之马，坚决防治“灯下黑”。坚持严管厚爱相结合，为敢于担当作为的纪检监察干部撑腰鼓劲，及时为受到诬告陷害的纪检监察干部澄清是非，关心关爱纪检监察干部身心健康。

同志们，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，纪检监察工作使命光荣、责任重大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州纪委和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，敢于斗争、砥砺前行，奋力推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为决胜全面小康，推进“四地三县两个金川”建设提供坚强的纪律作风保障。