中国共产党马尔康市第三届纪律检查委员会第二次全体会议决议

中国共产党马尔康市第三届纪律检查委员会

第二次全体会议决议（草案）

（2022年3月24日中国共产党马尔康市第三届纪律检查委员会

第二次全体会议通过）

中国共产党马尔康市第三届纪律检查委员会第二次全体会议，于2022年3月24日在马尔康举行。出席会议的市纪委委员23人，列席141人。

市委书记李清勇出席会议并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导，市法院院长，市检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加会议。

全会由中共马尔康市纪律检查委员会常务委员会主持。会议传达学习了十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届六次全会和州纪委十二届二次全会精神，回顾总结2021年全市党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2022年工作任务，审议通过了敏兴国同志代表市纪委常委会所作的题为《强化政治担当 扎实履职尽责 奋力推动纪检监察工作高质量发展》的工作报告。

全会认为，李清勇同志的讲话科学分析了我市党风廉政建设和反腐败工作形势，充分肯定了2021年取得的显著成效，实事求是指出了存在的问题。强调要坚决贯彻落实中央、省、州关于全面从严治党的战略部署，持续深化新时代自我革命的成功实践；要清醒认识我市全面从严治党的总体形势，继续保持永远在路上的坚定执着；要坚决对表对标把全面从严治党向纵深推进，让清风正气充盈马尔康；要突出政治引领坚守政治定力，在为官从政中保清醒、防腐蚀；要以更高标准、更严要求锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军，当好党和人民事业的忠诚卫士。

全会一致认为，李清勇同志的讲话旗帜鲜明、立场坚定，思想深邃、内涵丰富，全面彰显了市委拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治忠诚，充分体现了市委推动全面从严治党向纵深发展的决心意志和定力韧劲，为2022年深入推进全市党风廉政建设和反腐败工作指明了方向、提供了遵循。全市各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会，坚决贯彻落实，确保党中央，省委、州委和市委各项决策部署落实到位。

全会总结了过去一年党风廉政建设和反腐败工作。会议认为，过去的一年，在州纪委监委和市委坚强领导下，马尔康市各级纪检监察机关坚定政治方向、坚守职责定位、坚持依规依纪依法加强监督，驰而不息正风肃纪反腐，在保障中央省委重大决策部署、州委重要工作安排落地落实，市委、市政府中心工作有序推进中勇担责任、践行初心、诠释忠诚，纪检监察工作迈上新台阶、取得新成效，为全市经济社会发展提供了坚强保障。

全会提出，2022年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事。做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实上级纪委全会及市第三次党代会要求，坚决拥护“两个确立”，自觉担负“两个维护”重大政治责任，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动高质量发展，自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神；坚持全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效；加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，进一步推动纪检监察工作向高质量发展。

第一，始终把政治建设摆在首位。加强对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的监督，督促党员干部把“两个维护”自觉落实到具体行动上。紧盯“关键少数”，加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依纪依法履职用权等情况的监督。持续推进政治生态建设，夯实政治生态基础。严格落实参加党组织领导班子民主生活会制度，着力解决在坚持民主集中制、开展批评和自我批评、选人用人等方面存在的突出问题，整治在党史学习教育常态化长效化、支部学习、“三会一课”中走过场、搞形式、弄虚作假等行为，提高党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性。

第二，全面提升监督治理效能。准确把握政治监督与日常监督的关系，充分发挥党内监督政治引领作用，聚焦常态化新冠肺炎疫情防控、巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、森林草原防灭火专项整治等“综合大考”开展日常监督，紧扣市“五大攻坚”行动、州庆项目建设、生态环保、社会治理等重点工作落实情况跟进监督、精准监督、做实监督。加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，推动党内监督与人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等多种监督方式贯通融合、同向发力。突出整治群众身边腐败和作风问题，继续深化发改、住建、卫健、人防、“窗口腐败”等领域突出问题系统治理，聚焦群众反映强烈的移民搬迁、拆迁安置、养老社保等民生事项开展集中治理，持续纠治教育医疗、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域的腐败和作风问题，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为，坚决惩处涉黑涉恶腐败和“保护伞”。

第三，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。聚焦“十四五”规划实施、城市建设、州庆项目等政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施、项目审批、招投标等方面的腐败问题。健全行政权力依法规范公开运行监督体系，着力发现问题症结、提出整改意见，推动党委（党组）形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，压减权力设租寻租空间。深化运用“四个同步”“三听三察”机制。高度关注年轻干部违纪违法问题，实施好“青廉护航”工程，坚持惩治震慑、严管厚爱、教育引导一体发力。

第四，持之以恒推进作风建设。持续深化正风肃纪常态化督查,坚决纠治执行梗阻、漠视侵害群众利益、加重基层负担等形式主义、官僚主义，深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。结合市委“作风建设年”工作，深化干部“四为”作风体检专项行动，坚决纠治“包装式”“洒水式”落实等问题，严肃整治“躺平式”干部。凝聚奋发向上正能量。严肃查处作风背后的腐败问题，坚决防止新的不良作风滋生蔓延、成风成势，营造良好政治生态和发展环境。

第五，切实发挥巡察政治监督作用。聚焦“两个维护”根本任务，紧扣“三个聚焦”监督重点，拟定新一届市委巡察五年工作规划，着力把常规巡察、系统巡察、专项巡察、提级巡察、机动巡察贯通起来、穿插使用，启动新一届巡察工作。做好巡视巡察“后半篇文章”，严格落实分管领导、联系领导参加被巡察单位意见反馈会议制度，把巡察意见反馈会开成揭示突出问题、提高思想认识的警示教育会，督促推动举一反三、建章立制、完善提升，堵住制度机制的漏洞。强化巡察结果转化运用，具体落实到干部使用、考核评价、评先评优等各个环节，做好巡察移交问题线索的查核办理，严厉查处巡察中发现的违规违纪违法行为，形成强大震慑，彰显巡察利剑作用。

第六，统筹协调纪检监察系统联动。围绕线索管理、监督检查、审查调查、处分处置等关键环节，加强对乡镇纪委派出监察室、派驻纪检监察组的领导。坚持政治与法治相结合，严格落实“室组”联动督查、“室组地”联合办案内部统筹衔接、外部联动协同的工作机制，进一步规范监督检查、审查调查等关键环节的运转，实现监督执纪、执法问责一体化运行。加强与政法、审计机关及行政执法部门的信息共享、问题线索移送、案件协同办理等工作，推动监察法规与刑法、民法典、刑事诉讼法等衔接，贯通规纪法、衔接纪法罪。做好市监委依法向市人大常委会报告专项工作，指导派出乡镇监察室依法依规、稳妥有序向本级人大常委会报告专项工作。

第七，锻造政治过硬、本领高强的纪检监察铁军。带头旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在全市纪检监察队伍开展“铸嘉绒铁军”队伍提升百日攻坚行动，推进整支队伍政治能力、业务本领、作风形象“三提升”，落实政治过硬、本领高强要求，努力做党和人民的忠诚卫士。紧扣现代化建设新要求，实施监督办案能力提升专项计划，打造专业化纪检监察干部队伍。坚持以严的措施、严的纪律管思想、管作风、管行为，常态开展纪检监察干部作风督察，对苗头性倾向性问题及时提醒纠正，严禁以权谋私，严禁违规干预插手执纪执法，严禁泄露工作秘密，严禁搞特权耍威风。

全会号召，要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州纪委监委和市委的坚强领导下，知重负重、接续奋斗，持续用力把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为全面建设社会主义现代化马尔康提供坚强纪律保障，以优异成绩迎接党的二十大、省第十二次党代会胜利召开！