中国共产党阿坝州第十一届纪律检查委员会第四次全体会议工作报告

以更强的政治意识更有力的责任担当

推动落实新时代纪检监察工作高质量发展

——在中国共产党阿坝州第十一届纪律检查委员会

第四次全体会议上的工作报告

（2019年1月31日）

喻在岗

同志们：

我代表中共阿坝州第十一届纪律检查委员会常务委员会，向第四次全体会议作工作报告，请予审议。

一、2018年工作回顾

2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是全州纪委、监委合署办公的第一年。在省委的坚强领导下，州委坚决贯彻全面从严治党决策部署，切实履行管党治党政治责任，持续用力正风肃纪，坚决有力惩治腐败，我州全面从严治党取得重要阶段性成果，反腐败斗争取得压倒性胜利，政治生态展现新气象。全州各级纪检监察机关认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记来川视察重要讲话精神，坚决落实省委、省纪委和州委部署要求，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，全州党风廉政建设和反腐败斗争在新的历史起点上取得新的成效。

（一）严明政治纪律和政治规矩，忠诚履行“两个维护”政治责任

把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，坚决做到“两个维护”。督促全州各级党员干部进一步提高政治站位，严守政治纪律和政治规矩，坚决执行中央、省委、州委决策部署，对“七个有之”问题保持高度警觉。层层压实管党治党政治责任，严肃追究履行“两个责任”不力案件206件180人，为藏区依法治理提供政治和纪律保证。

（二）聚焦监督第一职责，全力保障重大决策部署有效落实

坚持定位向监督聚焦，责任向监督压实，力量向监督倾斜，突出重点领域和关键环节，实施监督的再监督，确保政令畅通、步调一致。强化脱贫攻坚监督，开展“三查两访”，坚持“三个优先”，严肃查处扶贫领域腐败和作风问题437个，党纪政务处分或组织处理460人，通报曝光典型案例225件。扎实开展灾后恢复重建监督检查，制定《九寨沟地震灾后恢复重建工作执行不力责任追究办法》，构建四级监督网络，细化责任清单，厘清责任边界，开展8轮监督检查，发现问题564个，提出整改建议457条，督促整改问题538个，党纪政务处分或组织处理37人；有效推进茂县“6·24”灾后恢复重建监督检查，督促整改问题29个，全力确保阳光重建、廉洁重建。开展环保督查问责工作，对中央、省环保督察移交问题线索进行全面核查，党纪政务处分或组织处理117人，确保生态环境保护决策部署在阿坝落实落地。

（三）打好作风建设持久战，坚决整治群众身边的腐败和作风问题

主动适应作风建设新形势新任务新要求，以永远在路上的韧劲，锲而不舍抓好作风建设。严格贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定及其实施细则精神和州委州政府八条意见及实施细则，查处违反中央八项规定精神问题241件，党纪政务处分或组织处理323人，通报曝光154件245人。全面评估全州作风建设现状，梳理分析七个方面的突出问题，制定《关于坚决整治形式主义、官僚主义进一步改进工作作风的七条意见》，坚决纠正领导干部不敢担当、庸懒无为等问题，党纪政务处分37人。常态开展“一线行动”，以零容忍态度整治基层“微腐败”，查处群众身边的不正之风和腐败问题686件，党纪政务处分或组织处理772人。深化“一卡通”管理问题专项治理，创新运用大数据分析，全面清理核查2017年至2018年5月“一卡通”发放情况，严肃查处违纪违法案件52件，党纪政务处分或组织处理96人，追缴退赔资金62.88万余元，清退返还群众36.84万余元，78人主动说清问题上交资金30.2万元。坚持把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来，查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题74件82人。持续深化“纪检+舆论+群众”一体监督，开办9期“阳光问廉”、104场“坝坝会”，推动解决问题620个，追责44人，不断提升群众获得感和满意度。全州党风廉政建设社会评价得分85.09分，增长0.67分，排位上升2位，实现排名、得分“双提升”。

（四）保持惩贪治腐高压态势，反腐败斗争取得压倒性胜利

坚持稳中求进总基调，在把握好时度效、把握发展趋势中奋发有为，进一步完善问题线索排查机制，切实加大审查调查力度，坚决查处违纪违法和涉嫌职务犯罪行为。处置问题线索1612件、立案811件、党纪政务处分825人；其中，审查调查县级干部34人、科级干部218人，组织处理935人，移送司法机关18人，收缴追缴违纪违法款6597万余元。查处州中职校、州交易中心窝案，19人受到党纪政务处分或组织处理，朱成代、程枫、李超等5人移送司法机关依法处理。221个乡镇立案260件、18个州级派驻纪检组立案60件，全面消除纪律审查“空白点”。贯通运用“四种形态”，谈话函询1309人，纪律轻处分或组织调整701人，纪律重处分或重大职务调整88人，开除党籍或开除公职43人，分别占比61.2%、32.7%、4.1%、2%。坚持“三个区分开来”，认真贯彻落实容错纠错工作机制，为313名干部澄清是非，切实激励保护干事创业积极性。

（五）坚定推进政治巡察，有效发挥利剑作用

坚持发现问题与整改落实并重，常规巡察与专项巡察结合，以高度的政治自觉推进巡察工作。全面统筹中央第四巡视组巡视四川省反馈意见阿坝州整改工作，制定整改措施123条，同步开展意识形态、作风建设、寺庙管理、藏区社会面依法常态化治理等9个专项整治工作，构建“1+9”工作格局。突出政治巡察，对州财政局等18个州级单位开展常规巡察，发现问题258个，移交问题线索60件。对州扶贫移民局等12个州级单位开展脱贫攻坚专项巡察，发现问题124个。强化巡察结果运用，做好巡察“后半篇”文章，推动建立党委抓督促履责、政府抓制度建设、纪委抓监督检查、组织部门抓基层党建的“四位一体”工作机制，会计监督、公车管理等进一步规范。

（六）推动教育警示全覆盖，筑牢廉洁自律防线

突出阿坝特色，积极搭建新平台，拓展新渠道，增强教育的针对性、实效性，切实筑牢不敢腐不想腐的思想堤坝。培育松潘红军长征纪念碑碑园省级廉洁文化基地，在阿坝监狱新建法纪教育基地，组织各级党员干部3700余人接受教育。创办“阳光阿坝”微信公众号，打造全媒体时代廉洁教育矩阵，定期解读党纪法规，权威发布重要信息，订阅量达1.7万人，全年点击量突破百万，党员干部随时随地接受教育。组织开展“书香阿坝·全民阅读”廉政诵读和“扬正气、树新风、颂清廉”书画摄影展，在州县图书馆和“农家书屋”开设廉政读物专柜，干部群众在潜移默化中受教育。用好我州典型案例“活教材”，制作《“一身荣誉的杰出校长”却过不了“金钱关”》等4部警示教育片，组织党员干部分层分类收看，用身边事教育身边人。开展公开宣布处分决定“四个面对面”387场次，8000余名党员干部受教育。

（七）全面加强自身建设，锻造忠诚干净担当纪检监察队伍

制作《阳光阿坝·与你同行》宣传片，展示新时代阿坝纪检监察干部良好形象。积极稳妥推进国家监察体制改革，全面完成州县监委组建和人员转隶，划转编制109个、转隶干部69人，加强教育培训，强化纪法贯通、法法衔接，实现合编、合心、合力；推动国家监察职能向乡镇延伸，221个乡镇全部设置派出监察室。持续深化派驻机构改革，13县（市）纪委设派驻机构84家，实现派驻全覆盖。对标“五个表率”“五个从严”要求，州纪委监委机关带头改进作风，集中开展作风整顿，扎实整改群众工作不够深入、工作方法单一等8个方面的问题。深入开展“大学习、大讨论、大调研”活动，推进“两学一做”教育常态化制度化，切实提高纪检监察干部政治理论水平、政策把握能力和精准落实本领。坚持打铁必须自身硬，持续加大内部监督力度，立案11件，纪律处分10人。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。少数干部不收敛不收手，一些重点领域、关键少数腐败问题依然易发高发，遏制增量依然艰巨；违反中央八项规定精神问题仍时有发生，形式主义和官僚主义问题还比较突出；侵害群众利益的不正之风和腐败问题以及干部参与赌博问题依然存在；有的领导干部管党治党责任意识不强，履行“两个责任”还不到位；有的基层纪检监察组织作用还没有完全发挥，纪检监察治理能力和水平还有待提升。

二、认识和体会

近年来，全州党风廉政建设和反腐败斗争取得的显著成效，得益于州委的坚强领导，得益于各级党组织和党员干部的共同努力，得益于人民群众的支持参与，得益于各级纪检监察机关和干部的忠诚履职。主要有五点认识和体会。

一是必须旗帜鲜明讲政治，坚定践行“两个维护”。“两个维护”是具体的而不是抽象的。纪检监察机关是政治机关，坚持和加强党的领导，就是必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把坚定“两个维护”作为最大的政治责任，确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实。阿坝州作为反分维稳的前沿阵地，落实“两个维护”更要体现在行动上、落实到工作中，把严明政治纪律和政治规矩作为首要任务，坚决把“两面人”“骑墙派”甄别出来、清除出去，纯洁党员干部队伍。

二是必须坚持以人民为中心，坚决维护好群众利益。民心是最大的政治，也是纪检监察机关工作不断发展进步的力量源泉，要始终把维护群众根本利益作为工作的出发点和落脚点，认真解决群众反映强烈、损害群众利益的不正之风和腐败问题，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，坚决查处顶风违纪者、不收敛不收手不知止者，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

三是必须打好作风建设持久战，以党风促政风带民风。要把贯彻落实中央八项规定精神作为长期任务放在心上、抓在手上，坚持“严”字当头，在常和长、严和实、深和细上下功夫，坚决刹住享乐主义、奢靡之风。要以自我革新的精神和勇气，坚决破除形式主义、官僚主义。只要把作风建设坚持不懈抓下去，不断强化正风肃纪，就没有刹不住的歪风邪气，没有治不了的顽瘴痼疾，我们就一定能在新的征程上激荡新气象、展现新作为。

四是必须坚持挺纪在前，实践运用好“四种形态”。坚决把依规治党落到实处，坚持纪严于法、纪在法前，既惩处“极少数”又管好“大多数”。要把问责利器举起来、用起来，让失责必问、问责必严成为常态，做到抓早抓小、动辄则咎，真正达到惩前毖后、治病救人的目的和效果。要本着对党的事业、对党员干部高度负责的态度，准确运用“四种形态”，运用法治思维和法治方式惩治腐败，坚决做到反腐败没有禁区、没有特区、没有盲区，确保取得良好的政治、社会和法纪效果。

五是必须加强自身建设，提升适应新形势新任务的能力素质。纪检监察干部作为全面从严治党的中坚力量，没有忠诚干净担当的品质，执纪执法将会失去正气、缺乏底气、没有硬气，就无法落实全面从严治党系列部署。加强对纪检监察干部的教育、管理和监督，加强党性锻炼，强化政治品格，一丝一毫也不能放松，坚守忠诚干净担当的信念，一时一刻也不能动摇。只有首先做到严纪律、改作风、拒腐蚀，坚决“刀刃向内”清理门户，严防“灯下黑”，才能理直气壮地监督执纪问责。

三、2019年主要任务

全州纪检监察工作的总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，全面落实党的十九届二中、三中全会，中央纪委、省纪委全会和州委十一届五次、六次全会精神，坚持稳中求进总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，一体推进不敢腐不能腐不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，推动新时代纪检监察工作高质量发展，全面构建风清气正良好政治生态，为加快实现“一州两区三家园”美好蓝图提供坚强保障。

2019年是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的冲刺之年。全州纪检监察工作站在了新的起点上，必须适应新形势、抓住新机遇、展现新作为。十九届中央纪委三次全会和省纪委十一届三次全会明确提出，实现高质量发展是纪检监察工作的努力方向。全州纪检监察机关和广大纪检监察干部要统一思想，持续深化转职能、转方式、转作风，把高质量发展要求刻印于心、落实于行。

（一）提高政治站位，坚决做到“两个维护”

坚守政治监督职能定位。加强对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神落实情况的监督检查，督促党员干部把“两个维护”自觉落实到具体行动上。坚持上级重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，围绕生态、发展、民生、稳定、作风五个关键，做深做细监督职责，紧盯党中央、省委和州委重大决策部署贯彻落实情况，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，决不允许不思进取、敷衍塞责、尸位素餐，全力推动“一州两区三家园”战略从蓝图变为现实。

严明政治纪律和政治规矩。坚决查处挑拨民族关系或参与民族分裂活动的党员干部；坚决查处“两面人”“骑墙派”；坚决查处关键时刻不敢站出来，甚至临阵退缩的党员干部；严肃问责反分维稳工作中失职失责、缺位错位的党员干部。要教育引导党员干部尤其是领导干部，增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决抵制各种“低级红”“高级黑”，高度警惕“七个有之”问题，决不让危害党中央权威和集中统一领导的现象在阿坝有任何市场。

加强党内政治生活监督。督促各级党组织动态研判政治生态状况，找准问题精准施治。强化上级纪委对下级党组织的监督，调整优化责任分解、责任检查、责任考核机制，推进述责述廉常态化、制度化、规范化，督促领导干部认真履行“一岗双责”，推动“两个责任”良性互动。监督检查党内政治生活若干准则等制度执行情况，规范上级纪委参加下级党组织领导班子民主生活会制度，着力解决在坚持民主集中制、开展批评和自我批评等方面存在的突出问题，探索派驻机构参加所监督部门组织生活会制度，整治基层支部在“三会一课”中走过场、搞形式、做虚功等行为，提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。深入落实《中国共产党问责条例》，扭住主体责任，履行监督专责，实施精准问责，防止问责不力或问责泛化。

（二）强化监督职责，精准发力提升实效

拓展监督渠道。优化信访举报问题线索“主渠道”，注重从苗头中发现问题，提高在趋势中把握规律的能力，当好政治生态的“观察员”。充分发挥“纪检+舆论+群众”的监督作用，深化“阳光问廉”，开通“阳光问政”，达到问廉一件、警醒一线、教育一片的效果，推动工作落实、干部作风转变。善于在“两联一进”、蹲点调研等工作中，发现、解决群众反映强烈的突出问题，调动群众广泛参与监督的积极性。

创新监督方式。把精准思维贯穿到监督全过程，做到精准发现、精准惩处、精准施治，不断提升监督的针对性。一体推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督有机衔接，形成合力，使监督更加聚焦、更加有力、更加有效。综合运用信访受理、线索处置、约谈提醒、参加民主生活会等多种方式，不断强化近距离、常态化、全天候的日常监督，健全谈话函询抽查核实机制，严把谈话函询质量关，严格执行谈话函询情况在民主生活会上作说明的规定，坚决防止“一谈了之”“一函了之”。建好廉政档案，健全党风廉政建设意见回复机制，严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关。

突出监督重点。持续强化对脱贫攻坚、生态环保、灾后恢复重建、全国民族团结进步示范州创建、重大项目推进、“两联一进”等重点工作监督检查。加大对中央八项规定、省委省政府十项规定及其实施细则精神和州委州政府八条意见及实施细则贯彻落实情况的监督检查力度，深挖细查隐形变异的“四风”问题，坚决防止反弹回潮，决不允许旧弊未除、新弊又生。严格落实中央、省委部署要求和州委改进作风的“七条意见”，利用6个月时间，集中整治形式主义、官僚主义，重点纠正表态多调门高、行动少落实差，督查检查过多过滥，过度留痕，滥用属地管理，宣传标语口号散滥等方面突出问题。坚持“三个区分开来”，在准确适用“四种形态”中合理容错纠错，加大信访举报甄别力度，严肃追查处理恶意举报、诬告陷害行为，及时为受到不实举报的党员干部澄清正名，旗帜鲜明激励干部担当作为。

（三）坚持统筹推进，大力整治群众身边腐败和作风问题

持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治。紧盯产业项目落实、资金拨付使用、扶贫工程推进、对口帮扶等重点，督促主责部门落实“两个责任”，强化对监督的再监督，促进问题解决，推动工作落实。深化拓展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理成果，督促财政、金融、社保等部门加快推进“多卡合一”，确保在7月底前全面实现“一卡统”。

零容忍惩治“微腐败”。开展民生领域专项整治，聚焦群众痛点难点焦点，围绕教育医疗、生态奖补、低保五保、乡村基础设施建设等惠民惠农政策落实，坚决整治乡镇基层站所、村级组织不作为、慢作为，门好进事难办等问题，坚决查处基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题。

深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。严格落实“一线双核”“一案三查”要求，对问题线索全面核查、一抓到底，对责任追究问题深入调查、严肃问责；对举报多、问题突出、工作不力的地方和单位，组织专项巡察或点穴式督查；对典型问题，挂牌督办、提级办理、指定管辖，排除一切干扰和阻力，确保深挖彻查取得实效。严肃查处领导干部与黑恶势力相互勾结，通风报信、干预案件等问题，坚决向“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为亮剑。对不敢动真碰硬，不担当不作为，压案不报，充当“软保护”的，严肃追责问责。进一步健全信息沟通、双向移送、同步介入、核查反馈等机制，形成工作合力，实现“扫黑”“打伞”“破网”同步推进、协同作战，确保专项斗争取得成效。

（四）一体推进不敢腐不能腐不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利

有力削减存量、有效遏制增量。加强党对反腐败工作集中统一领导，发挥反腐败协调小组统筹协调作用，健全完善协作机制。坚持稳中求进总基调，保持力度不减、节奏不变，聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象，把在党的十九大后仍然不收敛不收手者作为重中之重，紧盯工程建设、资源开发、招标投标、审批监管等关键环节，强化对权力集中、资金密集、资源富集的重要部门和行业的监督，依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、重大责任事故等职务违法和职务犯罪行为。对党的十八大以来问题线索进行一次“大起底”，对线索处置工作开展“回头看”，认真细致梳理巡视巡察、信访和案件查办中的问题反映材料，对清理出来的问题线索规范登记、建立台账，坚决防止问题线索遗漏。对党的十八大以来纪律处分执行情况全面开展“回头看”，6月前完成专项检查，坚决纠正和防止纪律处分决定执行不到位的问题。强化安全办案、文明办案意识，确保审查调查对象和涉案人员“双安全”，坚决守住不发生办案安全事故底线。

助力构建亲清新型政商关系。探索建立公职人员政商交往的正面要求和负面清单，既要杜绝勾肩搭背、利益交换，也要防止谈商色变、为官不为。围绕以权谋私、贪污贿赂、利益输送等重点，坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子，坚决查处拉拢腐蚀领导干部的不法分子。对在涉企管理服务方面不作为、慢作为、乱作为，影响市场公平竞争、破坏干扰企业正常生产经营的，抓住典型严肃处理。坚持惩处与保护相结合，对涉及企业的案件，既要依纪依法文明办案，又要提高审查调查效率，积极保护企业合法权益。大力推进县域政治生态建设，着力优化县域经济发展软环境。

综合施策、标本兼治。全覆盖推进警示教育，督促各级党委（党组）书记履行第一责任人职责，进一步压紧压实全面从严治党主体责任。发挥廉洁文化基地和法纪教育基地作用，作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要阵地。加大“阳光阿坝”推送党纪党规和典型案例权威发布力度，切实增强党员干部法纪意识。深度剖析典型案件，用好谈话提醒、批评教育、诫勉等组织措施，运用纪律检查建议书、监察建议书等手段，精准推动、系统治理，补齐制度短板。深入推进公开宣布处分决定“四个面对面”，强化对受处分人员的回访教育，推动处分影响期满且表现优秀的党员干部再起用，把惩前毖后、治病救人方针落到实处。

深入推进“以案促改”。协助州委做好蒲波严重违纪违法案件“以案促改”工作，开展“带病提拔”“赌博敛财”、利用地方名贵特产谋取私利等问题专项整治。结合发生在身边的严春风、青理东案，通过反思教育、警示教育、政治文化教育等方式着力解决圈子文化、码头文化等问题。

（五）深化政治巡察，持续彰显利剑作用

督促抓好中央、省委巡视反馈问题整改工作，确保整改彻底，见到实效。坚决落实政治巡察要求，把“两个维护”作为巡察的首要任务，把意识形态、反分维稳等纳入巡察重要内容，着力发现违反“六项纪律”，搞“七个有之”，对党不忠诚不老实，“两面人”“骑墙派”等问题；着力发现在贯彻落实新发展理念、推进高质量发展、打赢脱贫攻坚战等中央、省委和州委重大决策部署方面存在的政治问题、责任问题、腐败问题、作风问题，坚决防止巡察职能泛化。统筹推进巡察工作州县联动，组织开展第六轮、第七轮常规巡察，一轮扶贫领域突出问题暨深度整治“微腐败”专项巡察和一次回访督查，推动对村（社区）党组织的延伸巡察。做好“后半篇文章”，强化省委扶贫领域专项巡视反馈问题整改工作，把巡察与考评政治生态状况、整治群众反映强烈的问题、解决日常监督发现的突出问题相结合，进一步健全完善巡察评估制度。压紧压实巡察整改责任，推动落实“四位一体”工作机制，形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条，对整改责任不落实、敷衍整改，甚至边改边犯的严肃问责。

（六）加强队伍建设，高标准打造纪检监察铁军

培养政治过硬、本领高强的干部队伍。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持学懂弄通做实，把教育成果转化为理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动，切实增强“四个意识”，始终坚定“四个自信”，带头践行“两个维护”。加大干部培训力度，统筹运用挂职锻炼、跟案学习、委托培训、实战轮训等方式，提高政治素质、政治能力，增强精准监督本领、精准核查能力。完善涉腐涉纪舆情处置应急机制，进一步增强舆情应变处置能力。

持续深化纪检监察体制改革。推动监察职能向州、县派驻机构延伸，完成监察更名赋权，提高派驻监督全覆盖质量；完善纪委监委领导班子联系派驻机构工作机制，强化教育培训、管理监督、考核评价、保障服务，加强对派驻机构的直接领导。加大基层纪检监察组织建设力度，打通全面从严治党“最后一公里”。探索向公立学校、国有企业、公立医院等派驻纪检监察机构。认真落实“两个为主”有关规定，强化上级纪委对下级纪委的领导，实行上级纪委派员参加下级纪委民主生活会制度。健全纪法一体化运行机制，认真执行党章和监察法，推动纪法贯通、法法衔接，依托纪检、拓展监察、衔接司法，加强调研评估，建立配套制度，重点强化线索处置、措施使用、证据标准、审查起诉等方面的衔接配合，推动形成与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约的体制机制。

坚持严管厚爱，激励担当作为。拓宽选人用人视野，加大系统内外干部交流力度，完善机关干部与派驻干部轮岗机制，大力选拔使用优秀年轻纪检监察干部。发挥模范榜样作用，大力宣传表扬纪检监察战线先进典型和英模人物，建立关心关爱帮扶机制，增强干部的自豪感荣誉感归属感。深刻汲取蒲波严重违纪违法案件教训，严肃开展反思整改工作，从严从实加强队伍建设。开展纪检监察系统形式主义、官僚主义问题大排查、大整改，带头改进作风、优化形象，督促各级纪检监察干部敢担当、善作为。加强内部监督，健全内控机制，开展特约监察员选聘工作，严格执行监督执纪工作规则，持续开展系统内部巡察，及时纠正整改发现的问题，坚决查处违纪违法行为，严肃问责失职失责问题，坚决防止“灯下黑”，让纪检监察干部队伍成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的时代表率，忠于职守、严于律已、甘于奉献的时代标杆。

同志们，新时代是奋斗者的时代。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，以决战决胜的精神状态和战斗姿态，持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为加快实现“一州两区三家园”美好蓝图提供坚强保障。