中国共产党阿坝州第十届纪律检查委员会第四次全体会议决议

中国共产党阿坝州第十届纪律检查委员会第四次全体会议决议

（2014年2月20日中国共产党阿坝州第十届纪律检查委员会第四次全体会议通过） 

中国共产党阿坝州第十届纪律检查委员会第四次全体会议，于2014年2月20日在马尔康举行。出席会议的州纪委委员42人，列席257人。州纪委常委会主持会议。

州委书记刘作明出席会议并作重要讲话。州委常委，州人大常委会、州政府、州政协领导，州法院院长，州检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加了会议。

这次全会的主要任务是：认真贯彻十八届中央纪委三次全会、十届省纪委三次全会精神，深入学习习近平总书记和省委王东明书记的重要讲话精神。总结2013年全州反腐倡廉工作，研究部署2014年全州反腐倡廉工作。全会审议通过了州委副书记、纪委书记王承先代表州纪委常委会所作的《严明党的纪律，加大惩防力度，为跨越发展和长治久安提供纪律作风保障》的工作报告。

全会认为，刘作明同志的讲话紧紧围绕中央、省委的部署要求，紧密结合阿坝州实际，科学分析我州反腐倡廉形势，充分肯定了2013年全州反腐倡廉取得的明显成效，实事求是地指出反腐倡廉工作中存在的一些亟待解决的问题，有针对性部署了2014年工作，要求各级党委、政府认真领会精神，准确把握党风廉政建设和反腐败斗争形势；严明党的纪律，始终在思想和行动上与党中央、省委和州委保持高度一致；突出查案刹风，更加坚决有力地惩治和预防腐败；切实整治“四风”，全面加强作风建设；创新体制机制，以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争。各级纪检监察机关要认真履行监督职能，保持惩治腐败的强劲势头，不断完善惩防体系，努力实现全州干部清正、政府清廉、政治清明。刘作明同志的讲话对我州加强纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设具有十分重要的指导意义。各级党委、政府和纪检监察机关一定组织党员干部认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，过去一年，在省纪委、省监察厅和州委、州政府的坚强领导下，全州纪检监察机关围绕州委、州政府中心工作，主动跟进、积极作为，为跨越发展和长治久安提供纪律作风保障，反腐倡廉建设取得了新的成效。

全会强调，2014年全州党风廉政建设和反腐败工作要坚决贯彻党的十八大、十八届三中全会，

十八届中央纪委三次全会、十届省纪委三次全会和十届州委五次全会精神，坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕发展、民生、稳定三件大事，坚守担当，履行职能。严明党的各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛问题。深入落实中央、省委、州委关于改进作风的有关规定，坚定不移转变作风。加大查办违纪违法案件力度，坚定不移惩治腐败。实施积极预防腐败战略，强化对权力运行的监督制约。加强纪检监察干部队伍建设，提升能力素质，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

第一，全面加强纪律建设，持之以恒整治“四风”。强化政治纪律执行的监督，重点监督检查中央、省委和州委重大决策部署的落实情况，在大是大非面前做到立场坚定、旗帜鲜明；严格财经纪律，清理和查处单位私设“小金库”行为，严禁与管理和服务对象有不正当经济往来；坚决执行中央、省委、州委改进作风、密切联系群众和厉行节约反对浪费系列规定，坚决纠正“四风”，深入开展七项专项治理，纠正领导干部收受礼金、公款互相宴请、赠送节礼、高档消费等问题，加大惩戒问责力度，曝光典型；健全改进作风的常态化机制。

第二，强化教育监督，规范权力运行。全面落实中央、省惩防体系建设2013—2017年《工作规划》、《实施办法》，强化各级党委（党组）对党风廉政建设的主体责任，发挥纪委党内监督作用，落实“一岗双责”，县委政府和州直部门主要负责同志每年向州委提交述廉报告，向州纪委全委会述责述廉。实行“一案双查”，既要追究违纪违法当事人责任，又要倒查追究相关人员的领导责任。营造崇尚廉洁氛围，提升源头防腐功效。强化对权力运行的制约监督，推行“三重一大”决策的全程记实、主要领导末位表态和终身问责追究制度，执行党政正职不得直接分管财务、干部人事、工程项目制度，规范各级党政主要领导干部职责权限，突出对“一把手”的监督。充分发挥派驻机构监督作用，建立落实“四个一制度”，探索整合派驻纪检监察机构力量，开展专项巡察，突出发现问题，发挥综合监督效应。继续发挥《阿坝民声》“三平台一机制”作用。

第三，坚持突出主业，坚决有力惩治腐败。坚持有案必查、有腐必反，突出办案重点，坚决遏制腐败扩散蔓延。严肃查办党员干部“四风”问题案件；严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、权钱交易、腐化堕落、失职渎职案件；严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件；严肃查办工程建设领域、招标投标、政府采购和土地、矿权出让及国有产权交易中的案件。创新查办案件方式，充实办案力量，发挥反腐败协调小组作用，执行查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告的规定。坚持抓早抓小，对苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正。严格依纪依法、安全文明办案。

第四，坚持改革创新，加强纪检监察队伍建设。坚决“转职能、转方式、转作风”，落实各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的工作。严守全省纪检监察干部“六项承诺”，深入开展纪检监察系统作风巡察，完善派驻工作统筹协作机制，注重发挥纪委委员作用。推行跟案学习、上挂锻炼、分类指导、因岗施教的教育培训模式，提高纪检监察干部综合素质和执纪水平，树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

全会号召，全州各级党委、政府和纪检监察机关一定要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省纪委、省监察厅和州委、州政府的坚强领导下，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以良好的作风、扎实的工作、有效的措施，深入推进反腐倡廉建设持续健康发展，为全力建设川西北生态经济示范区，为奋力推进我州跨越发展和长治久安，做出新的贡献！