“去年,我们查处了景区个别工作人员私售门票、私贩氧气瓶的案件。今天把这个案子拿出来‘晒太阳’,就是要给大家敲响警钟!”一场严肃的警示教育会在莲宝叶则景区会议室召开。这场警示会,正是阿坝县纪委监委以精准监督执纪护航莲宝叶则创建国家5A级旅游景区的一个缩影。
莲宝叶则5A创建是省、州重点部署任务,更是阿坝县推动文旅融合、带动群众增收的文旅发展“一号工程”。为保障创建工作高标准推进、高质量落地,县纪委监委立足“监督的再监督”职责,将监督探头全面架设在创建一线,紧盯重点环节、紧盯干部作风、紧盯履职落实,以严明纪律为景区提质升级清障护航。
紧盯景区乱象一线监督治乱
“景区里有没有遇到缺斤少两的情况?价格是不是都明码标价?”在莲宝叶则景区游客服务中心附近的经营摊点前,县纪委监委监督组工作人员随机向游客询问。这是阿坝县纪委监委紧盯景区旅游乱象开展一线监督的日常一幕。
莲宝叶则5A创建进入冲刺阶段,景区游客量持续攀升,价格是否透明、计量是否准确、服务是否规范,直接关系游客体验和创建成色。县纪委监委把监督“探头”架到景区一线,组织监督组不定期深入游客服务中心、观景平台、经营摊点、餐饮住宿场所,通过随机走访游客、实地查看台账、现场比对价格等方式,重点排查缺斤少两、不明码标价、欺客宰客、强制消费等旅游乱象。今年以来,已开展各项监督检查5次,妥善处理游客诉求15件。

阿坝县纪委监委监督组在莲宝叶则开展监督检查(罗毅摄)
严肃执纪问责倒逼责任落实
在护航创建过程中,县纪委监委坚持问题导向,对履职不力、作风不实的问题动真碰硬,把案件查办作为护航5A创建的有力抓手,但落脚点始终放在“改”和“治”上。为此,县纪委监委建立5A创建领域问题线索“优先受理、优先核查、优先处置”机制,对督导检查、信访举报、巡察反馈中涉及创建工作的线索实行专人管理、限时办结,确保件件有着落、事事有回音。自5A创建工作开展以来,对涉及创建工作的相关问题线索实行专人管理、限时办结,依规依纪依法严肃查处相关责任人。
“查办案件不是为办案而办案。”县纪委监委相关负责人表示,“查办一案、警醒一片、规范一域,才是目的。”从景区内部人员私贩门票、氧气瓶问题治理,到推动工作人员作风转变,每一起案件的查处都转化为一次警示、一项整改、一套制度,真正让案件查办的震慑力转化为5A创建一线实实在在的推进力。
深化联动监督推动常态长效
案件查办的震慑效应要转化为长效治理,关键靠常态化的联合监督和制度机制。县纪委监委建立“纪检监督+行业监管”联动机制,联合县市场监管局、文体旅局等单位,既各负其责又协同联动,把监督触角从项目工地延伸到景区运营管理各环节,推动监督、整改、治理贯通衔接。
在联合监督中,监督组对照5A创建标准逐条排查问题,建立“问题、责任、时限”三张清单,实行台账管理、销号推进;对已整改问题适时开展“回头看”,防止问题反弹回潮。针对行业监管中的薄弱环节,通过监察建议、工作提示等方式,推动职能部门举一反三、建章立制,把“当下改”与“长久立”结合起来,不断提升景区规范化管理水平。今年,发现6个问题,下发监察建议书1份、工作提示单1份。
“创建5A是发展工程、民生工程、品牌工程,惠及千家万户。”阿坝县纪委监委主要负责人表示,下一步将持续深化“纪委书记盯项目”工作机制,紧盯创建工作中的形式主义、官僚主义问题,对推诿扯皮、敷衍塞责、不作为慢作为的严肃追责问责,以高质量监督保障莲宝叶则5A创建高质量推进,让廉洁清风与雪山湖泊交相辉映。
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