松潘县：坚持问题导向 “一卡通”变“幸福卡”

松潘县在“一卡通”专项整治工作中坚持问题导向，通过自查自纠、进村入户摸清底数，通过联合督查压实责任，通过执纪问责强化震慑，让“一卡通”真正成为群众的“明白卡”“幸福卡”，切实增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

“制发《松潘县惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作方案》，将工作责任落实到各相关单位，秉承“打表推进”的原则，按照自查自纠、全面检查和重点抽查三个阶段，有计划、有步骤扎实推进“一卡通”专项治理工作。”松潘县纪委副书记、监委副主任杨超。

全过程闭环管理。行成纪委监委监督管理、财政协调统筹、人社搭建平台、审计跟踪11个涉农部门管理资金、乡镇录入申报数据、金融机构线上发放资金的全过程闭环管理模式。截至目前，已将18个大类、36个细项惠民补贴项目纳入“一卡通”系统管理，做到了机构到位、人员到位、责任到位。

联合督查出真招。抽调业务骨干，成立联合督查组，深入25个乡镇以及县环林局、县农牧水局等8个县级职能部门，走访136个村，17636户，全面督查“一卡通”制度执行落实情况、信息公开制度落实情况、基础数据采集和审核管理情况、社会保障卡办卡数据情况、系统操作管理情况。

联合督查组在乡镇开展“一卡通”督查工作

“我们对2017至2018年的337315.4万元中央、省、州、县惠民惠农财政补贴专项资金进行了自查，自查面达100%；完成了各乡镇18466户的摸排工作，摸排率达100%。目前，全县共办理惠民惠农资金补贴银行卡26291张，自查惠民惠农资金补贴银行卡26291张，其中：贫困学生特别资助卡1200张，新型农村养老保险卡7082张，惠民惠农资金补贴卡18009张。抽查了17636张卡，发现问题10个，现已整改完毕。”松潘县财政局局长王涛。

执纪问责压责任。县纪委监委坚持以问题为导向，压紧压实工作责任，强化问题线索处置，着力解决好管理使用不规范、责任落实不到位和制度机制不完善等问题，确保各项惠民惠农政策不折不扣真正落到实处。开展专项整治工作以来，共收到惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题线索5条，转立案审查3件，给予党纪处分3人，并在全县通报曝光，形成震慑。