中国共产党阿坝州第十一届纪律检查委员会第六次全体会议决议

中国共产党阿坝州第十一届纪律检查委员会

第六次全体会议决议

（2021年2月6日中国共产党阿坝州第十一届纪律检查委员会第六次全体会议通过）

中国共产党阿坝州第十一届纪律检查委员会第六次全体会议，于2021年2月6日在马尔康召开。出席这次全会的州纪委委员39人，列席252人。

州委书记刘坪出席会议并作重要讲话。州委常委，州人大常委会、州政府、州政协领导，州法院院长、州检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加会议。

全会由中共阿坝州纪律检查委员会常务委员会主持。全会传达学习了十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届五次全会精神，学习讨论了刘坪同志的重要讲话，审议通过了郑雷同志代表州纪委常委会所作的《推动新时代纪检监察工作高质量发展为全面建设社会主义现代化阿坝开局起步尽责担责》工作报告。

刘坪同志的讲话强调，要学思践悟新思想，把准砥砺前行新方向。要精准把握新规律，巩固从严治党新成果。要深刻认识新形势，精准激浊扬清新焦点。要主动对标新要求，走准蹄疾步稳新路径。坚定做到“两个维护”，确保对党绝对忠诚；用力整饬作风顽疾，凝聚绿色发展动能；坚决清除腐败毒瘤，营造良好发展环境；紧紧聚焦中心大局，开创干事创业新局。特别对纪检监察机关提出要秣马厉兵新征程，负重行稳致远新使命。

全会一致认为，刘坪同志讲话旗帜鲜明、站高谋远、内涵丰富，全面彰显了州委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委的坚强领导下，我州全面从严治党在新的起点上实现新突破、取得新成效，引领保障全州各项事业取得全方位进步、开创性成绩。全州各级党组织和纪检监察机关一定要认真学习领会，深入贯彻落实，确保党中央、省委和州委各项决策部署落实到位。

全会总结了州纪委十一届五次全会以来党风廉政建设和反腐败工作。全会认为，州委一以贯之推进全面从严治党，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，全州政治生态持续净化。在省纪委监委和州委的坚强领导下，全州各级纪检监察机关增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决贯彻省纪委监委和州委部署要求，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，为全州决战决胜全面小康、夺取疫情防控胜利和经济社会发展提供了坚强纪律作风保障。

全会强调，2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划和建设社会主义现代化阿坝的开局之年，做好纪检监察工作意义重大。全州纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照十九届中央纪委五次全会，十一届省委七次、八次全会和十一届省纪委五次全会，十一届州委十次全会部署安排，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，协助州委一以贯之推进全面从严治党，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以推动高质量发展为主题，围绕现代化建设大局，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，扎实推进规范化法治化建设，为全面建设社会主义现代化阿坝和“十四五”开好局、起好步提供坚强纪律作风保障，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

第一，着力强化政治监督，一以贯之做到“两个维护”。持续开展“三察三治”、政治纪律大宣讲，紧扣“十四五”开局起步、新时代涉藏工作、疫情常态化防控、森林草原防灭火、生态环境保护等工作落实情况跟进监督、精准监督、做实监督。组织开展“修枝断根正形”专项行动，不断夯实党在涉藏地区的执政根基。协助州委推进全面从严治党，监督和支持各级党组织和党员领导干部切实履行“两个责任”。持续破解对“一把手”监督和同级监督难题，完善主要领导干部和领导班子内部监督制度，督促指导各级党组织深化以案促改。严明换届纪律，对拉票贿选、买官卖官、跑官要官、搞非组织活动等行为“零容忍”。严格执行党员权利保障条例，严肃查处恶意举报、诬告陷害行为，坚决为受到不实举报的干部澄清正名。

第二，坚守执纪为民使命，着力整治群众身边腐败问题。督促落实“四个不摘”要求，探索推行“三紧盯一公开”制度，强化对脱贫攻坚普查和脱贫人口“回头看”发现问题整改情况、各项惠民富民和共同富裕政策措施落实情况的监督检查，推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。持续抓好“一卡统”，推动“一卡通”审批平台向县级延伸，确保年底前实现阳光审批。切实巩固“4+1”系统治理成效，持续纠治教育医疗、养老社保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，重点开展地质灾害治理、砂石资源管理系统治理，加大对政法系统腐败惩治力度。制定《村务监督委员会规范化建设指导意见》，加强对“一肩挑”后村党支部书记的监督。持续深化“阳光问廉”“坝坝会”。坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”，坚决查处“村霸”、宗族恶势力、黄赌毒以及民间借贷等背后的腐败行为。

第三，持续加强作风建设，在抓常和长抓上下足功夫。严格落实中央八项规定精神，坚决纠治职工食堂铺张浪费、公务接待超标准超范围、接待“公”“商”不分等违规违纪问题。推动开展部门历年结余资金和闲置封存物资清理清查工作，深入整治滥发奖金、津补贴和超规定发放绩效奖等问题。开展“想为、敢为、勤为、善为”的“四为”作风体检诊治专项行动。督促各级党委（党组）持续整治“政绩工程”“面子工程”问题，巩固拓展治理文山会海、优化改进监督检查考核等成果，持续为基层减负。探索对项目集中、资金量大的部门单位定期开展蹲点监督。

第四，不断深化标本兼治，推动形成“三不”一体的阿坝实践。持续加大权力集中、资金密集、资源富集、攸关民生的部门、行业和领域反腐力度，严肃查处多次行贿、巨额行贿行为。持续开展粮食系统腐败问题专项查处行动。持续整治国有企业腐败问题。注重查处一案、警示一片、治理一域的综合效应，切实发挥“以案促改”实效。督促发改、卫健、住建、人防部门健全完善一批有效的权力运行监督制约制度，推动审批监管、工程建设、资源开发、执法司法、公共资源交易、公共财政支出等重点领域廉政风险排查全覆盖。积极推动构建“亲”“清”政商关系。精心讲好正风反腐阿坝故事，培育和命名一批州级廉洁文化教育基地，常态化推进“好风传家”家风家规建设。

第五，精准提升巡察质量，持续发挥纠偏和震慑作用。统筹推进十一届州委第十轮巡察。紧扣落实中央第七次西藏工作座谈会精神、紧扣生态文明建设等工作，灵活机动开展专项巡察或巡察“回头看”。主动配合省委巡视指导督导，促进县（市）巡察工作向村（社区）党组织延伸。提升巡察成果综合运用水平。

第六，切实强化自身建设，锻造忠诚干净担当的高原铁军。依法有序推进监委向本级人大常委会报告专项工作。加强州纪委常委会自身建设，带头坚守初心使命。深入开展向周永开同志学习系列活动。在州委统一领导下高质量做好换届工作，加强县（市）纪委监委班子建设。坚持刀刃向内，持续防治“灯下黑”，坚决清除“害群之马”，确保执纪执法权受监督、有约束。

全会听取了金川县委、红原县政府、汶川县政府、州水务局主要负责同志的述责述廉，进行了现场问答和民主测评。

全会审议并通过了《中共阿坝州纪律检查委员会常务委员会关于李绍友严重违纪违法问题的审查报告》，确认中共阿坝州纪律检查委员会常务委员会之前作出的给予李绍友开除党籍处分的决定。

全会号召，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和州委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，担当尽责、接续奋斗，坚定不移推进纪检监察工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化阿坝提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年！