【坝尚清风·廉洁文旅⑩】黑水县：精准监督助推文旅产业高质量发展

开栏语：

州委十二届七次全会深入学习领会习近平总书记关于推动文旅产业高质量发展的重要论述，全面贯彻落实省委十二届七次全会精神，动员全州上下进一步锚定奋进目标、更新思维理念、明确主攻方向、落实关键举措，全力推动阿坝文旅深度融合发展，加快建成国际生态文化旅游目的地。全州各级纪检监察机关闻令而动，立足职能职责推动州委重大部署落地见效。8月29日起，“阳光阿坝”宣传矩阵开设“坝尚清风·廉洁文旅”专题，刊载全州纪检监察系统推动工作落实的特色亮点做法和经验成效。敬请关注！

深秋时节，黑水县沙石多镇羊茸村漫山彩林如诗如画，藏式民居错落有致，生态菜园生机盎然。这个被誉为“神仙居住的地方”的村寨，如今集“中国少数民族特色村寨”“全国乡村旅游重点村”等多项荣誉于一身。羊茸村的蝶变，既得益于生态禀赋与科学发展路径，更离不开纪检监察机关全程护航、精准监督的“廉动力”，为文旅产业高质量发展筑牢了纪律“屏障”。

生态为“本”，监督守护“绿水青山”底色

黑水县羊茸村三面环山、一面临水，森林覆盖率56%、林草覆盖率超90%，“天然氧吧、彩色森林”的生态瑰宝如何守护？黑水县纪委监委将生态保护监督作为重中之重，聚焦“绿水青山就是金山银山”理念落实，成立专项监督组，对退耕还林、林业用地保护等政策执行开展“嵌入式”监督。

“我们建立了‘生态保护+廉政监督’双台账，对701.7亩退耕还林、3.7万亩林业用地实行‘挂图作战’，每季度实地核查，严防侵占林地、破坏植被等问题。”黑水县纪委监委相关负责人介绍，通过设立生态保护举报专线、聘请村级廉情监督员，实现了生态监管“无死角”。

如今，羊茸村不仅守住了生态红线，更依托“森林小镇自然教育与体验基地”品牌，让“绿色资本”成为了当地文旅产业高质量发展的核心竞争力。

项目为“基”，全程监督筑牢“廉洁工程”根基

2012年，黑水县羊茸村启动整体移民搬迁，42栋藏式民居及配套设施建设涉及资金量大、环节多。全县各级纪检监察机关紧盯“政府规划、群众自建”原则，创新“三不腐”机制。

资金监管上，对“国家出一点、群众筹一点、社会帮一点”的多元投入实行“专户管理、专款专用、全程审计”，开展资金流向检查45次，整改问题15个，确保每一分建设资金“颗粒归仓”；项目质量上，联合县住建、审计等部门建立了“廉政风险点排查清单”，对房屋建设、通水通电、网络覆盖等开展“旁站式”监督，推动免费网络全覆盖、生态菜园微景观等惠民项目落地；群众参与上，通过村务公开栏、村民代表大会公示项目信息28期，收集意见43条，让整体搬迁成为“阳光工程”。

建成的新村，既实现村民“通水通电通网”宜居梦，更成文旅产业发展“硬件基石”。

产业为“要”，精准执纪保障“富民成果”共享

“自发展旅游业以来，全村累计营业额达3800余万元，平均每户分红70余万元，实现‘家家有收益、户户有事干’。”亮眼数据背后，是纪检监察机关对产业发展的“护航行动”。

黑水县纪委监委牵头制定了《乡村旅游项目廉洁管理办法》，重点监督分红机制“透明化”，督促建立“营业额公示、利润核算、分红明细”三公开制度，确保258间客房、435个床位的经营收益精准分配；监督惠民政策“落地化”，聚焦旅游接待户扶持、创业补贴等政策落实，解决“培训名额不均”“贷款审批慢”等问题7个；监督市场环境“规范化”，联合市场监管等部门开展“旅游市场清风行动”，严查哄抬物价、虚假宣传，维护“羊茸·哈德”品牌形象。

如今，乡村旅游成当地的“富民支柱”，村民收入从“务工+养殖”转为了“旅游主导、多元增收”的新格局。

荣誉为“证”，清风正气滋养“文明乡风”

从“中国传统村落”到“全国乡村振兴示范村”，黑水县羊茸村20余项荣誉，是文旅经济健康发展的“成绩单”，更是纪检监察机关以风清气正政治生态涵养文明乡风的生动“注脚”。

通过“廉洁文化进乡村”活动，打造了“廉政文化墙”“清风微菜园”等阵地，将廉洁元素融入藏式民居、民俗活动；建立了“村规民约+廉洁承诺”机制，引导党员干部抵制“微腐败”，村民主动参与监督，形成了“干部清廉、群众满意、产业兴旺”的良性循环。

清风徐来、彩林如画，羊茸村正以“绿水青山”为笔、“廉洁清风”为墨，绘就文旅融合、生态富民的“新画卷”。“我们将持续深化‘监督保障执行、促进完善发展’作用，走好生态美、产业兴、百姓富的发展之路，实现生态保护与民生改善同向发力。”黑水县纪委监委主要负责人表示。（通讯员：陈斌）